完成2022年经济初定预期目标工作思路及高质量完成重点工作具体措施一、初定预期目标为了进一步促进伊宁市2022年度初定预期目标平稳实现，作为执法部门，市监局将在市场监管、质量监管、安全监管中更加严格规范，进一步优化营商环境，以科学规范、运行高效的市场监管机制进一步激发市场活力。深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境的具体目标：1、全面推进“网上全程电子化登记”。推广“互联网+商事登记”服务模式，全面推行全流程网报工作，企业、个体工商户的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理，实行不见面审批，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，实行市场主体登记“网上办、掌上办、预约办”，真正做到“零跑腿”。将登记注册服务从8小时向24小时延伸，将登记注册窗口延伸至申请人办公电脑，降低企业和群众的办事成本，企业档案由系统自动生成、交接、归档，省去纸质档案的登记台账交接、纸质档案运输、扫描上传系统、入库保存等诸多环节，实现登记注册“无纸化”。同时登记渠道从市场监督管理部门向银行网点延伸，进一步扩大联建的银行网点，开通“企业注册”平台，加强对银行工作人员企业办理流程的培训力度，通过设立的平台免费为商事主体提供“一站式”综合服务模式，让投资者就近办理注册登记的同时又为客户提供结算、融资等一系列金融服务，让企业只跑一次就能享受到市场准入和金融支持的叠加式服务，从面实现了企业、政府部门、金融单位的“三赢”。2、全面推行“电子营业执照”的应用。进一步推广“电子营业执照”等同于纸质营业执照法律效力的理念，免费使用“电子营业执照”，无需单独办理数字证书，切实为企业减负。3、全面落实“证照分离”改革。进一步明确改革事项及目标，力促我局“证照分离”改革工作初显成效。4、持续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。最大限度释放“最多跑一次”改革，切实压缩企业开办时间，进一步明确部门职能、岗位权限和职责、办事程序、办事时限和工作制度，将审批权限予以下放，实现“直接核准”，审批“一步到位”，减少内部审批环节，资料齐全即办即结、立等可取，不断规范登记行为，严格按照法律规定的程序办理登记注册等事项，并依托信息化推进规范化，进一步规范工作流程，提高办事效率，不断加强服务制度建设，进一步完善工商联络员制度，继续推行一次告知制、首办责任制、服务承诺制和限时办结制。在各窗口设立专门咨询服务台，急企业所急，想企业所想，并主动帮助其与有关部门联系、沟通、咨询，使群众第一时间能了解有关部门规定和办事程序，最终使问题得以解决，方便企业办事。5、进一步加快推进企业名称登记管理改革，全面推行企业“名称自主申报”。根据《国务院取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发【2019】6号）取消名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）行政许可事项。取消审批后，改为企业（个体工商户、农民专业合作社）自主申报名称，市场监管部门在企业注册登记时核准名称。二、2022年度工作思路1、进一步优化营商环境，大力支持市场主体发展。按照改革的要求，落实具体措施，充分激发市场活力，全面加强知识产权保护，进一步增强市场主体的创新活力，落实自治区夜市经济相关优惠政策。2、继续落实公平竞争的政策，更深层次、更高水平促进高质量发展。加强事中、事后监管，进一步完善“双随机、一公开”监管机制，建立以信用监管为基础的新型监管机制，营造公平竞争的市场环境。3、深化市场秩序治理，进一步营造人民群众满意的市场环境。深入开展民生领域内的“铁拳”行动，坚决遏制市场秩序中的突出问题。进一步提高消费者权益保护水平。三、高质量完成重点工作、目标任务具体举措1、持续聚焦改革创新。一是放宽市场主体市场准入。依法规范市场准入行为，全面落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，放宽服务消费领域市场准入。全面落实“证照分离”、“多证合一”等改革，实现“减证便民”。持续优化全程电子化登记，服务多层次需求，实现网上网下全方位高效登记，实现企业注册登记“零见面”、“...
