村务监督委员会规范化建设工作汇报近年来，我县聚焦“一肩挑”后村级权力运行监督“盲区”“空白点”，试点探索村监会规范化建设，通过抓好四方面规范，建立健全村务监督机制，切实让村监会“动”起来、“干”起来、“实”起来。一、“五类”流程图规范监督程序。明确规范办理和管理村级事务的程序。绘制村级事务决策、村级财务监管、村务公开、“三资”管理、工程项目管理等五类村级事务工作流程图，一事一图、一目了然，形成规范的村级用权流程。例如，针对村级财务监管薄弱问题，明确村集体2000元以上支出除经手人、证明人、审核人“三签字”外，还需附支委会、“两委”会、党员大会、村民代表会“四会记录”，经村监会审核签字后，报乡镇“三资”管理中心核销，及时财务公开，接受群众监督。通过交叉任职，试点乡镇新昌镇16个行政村的村务监督委员主任都由村党支部纪检委员担任。同时，明确村务监督委员接受镇纪委工作指导，为充分有效发挥监督作用提供保障。二、“五步”工作法规范监督方法。通过“走、访、查、看、报”“五步”工作法，（即：走家串户，了解社情民意；访重点人群、重点场所，摸清实情；查工程项目建设、基层干部作风；看村务公开是否到位、村务决策是否合规，有无违规违纪现象；报告收集的群众诉求、意见建议。）真正到群众中去，了解群众所需、回应群众关切、引导群众参与、督促问题整改，促进群众与村“两委”沟通更顺畅，村“两委”工作开展更“阳光”，增强对彼此的信任和理解，架起干群“连心桥”。三、“一个”说账会规范监督形式。每月“主题党日”增加村监会主任说账环节，汇报上月村级财务支出和村务监督情况，听取党员、群众代表意见建议。在说账会上，小到一卷电线的开支，大到工程项目的建设，所有提出的问题，村干部都要逐一解答，让村务监督看得见、摸得着。自试点工作开展以来，该试点乡镇没有发生过一起干部行使公权力违纪、村民因村务事项上访、工程建设投诉事件，全过程征求村监会意见逐渐成为常态，村级工程招投标、“三资”管理中的违规问题显著减少。四、“十项”清单表规范监督内容。整理决策程序、村务公开、工程项目、货币资金、债权债务、收支票据、资产资源、合同履约、印章印鉴、干部廉政等十项监督内容，对每条监督内容的关键环节和关键步骤制定53个监督要点。同时，对每个监督要点的关键点和风控点，明确相对应的监督方式，形成便于“装口袋”“记脑袋”的“操作手册”，易于查找和应用。自试点工作开展以来，试点乡镇向村“两委”反映村务公开不全面、“四议两公开”程序不到位、干部是否参与工程项目情况说明不清楚等问题及时发出警示，立即纠偏整改，使村务监督成为村级民主自治、自我监督、自我管理、自我化解矛盾的有效渠道。
