“管家式”退税服务模式一、模式名称“管家式”退税服务模式二、内涵本质为保证纳税人尽快享受到退税政策，龙口市财税等有关部门结合实际，创新服务模式，强化协同共享理念，打通部门壁垒，快速响应企业退税需求，为企业提供优质高效的“管家式”服务，助力企业享受减税退税红利。通过充分发挥财税助力经济社会健康发展“雪中送炭”作用，开展“点对点”“滴灌式”“全流程”跟踪辅导，推出“即申即办”“快办快退”“应退尽退”机制，实现了辖区内符合减税退税条件企业全覆盖，切实缓解了企业资金难题和经营压力，确保企业生产能够平稳运行，提升了纳税人的获得感和满意度。三、适用场景在全市范围内推广退税“快办快退”机制，为优化税收营商环境、培育打造先进制造业产业集群、助力中小微企业发展增添“税动能”。四、已覆盖范围和领域符合新的组合式税费支持政策（含留抵退税、即征即退、出口退税等）退税减税资格的企业。五、取得成效采取多种措施，畅通退税申报信息传递渠道和方式，指定专人协调跟进退税工作，针对退税流程症结编写专项工作指引，推行新型电子化辅导，明确各环节办理时限和工作要求，全力做好退税库款保障工作，确保退税操作规范高效，做到从资料受理到退库完成“一次过”，实现最大限度提速审批、流转和退库时间，将退税平均办理时间缩短到半天。六、主要做法（一）“滴灌式”跟踪辅导解难题。为确保大规模留抵退税政策直达快享，市税务局以全国税收宣传月为契机，组织纳税服务团队业务骨干，聚焦政策变化、退税流程和系统操作等内容，分类梳理相关要点，在现有微信群、鲁税通征纳互动平台以及宣传册页传统宣传渠道的基础上，精准定位纳税人熟悉电子阅读这一特点，推出退税政策“智税码”，内容涵盖留抵退税政策文件、适用案例、常见问题、操作指南四个部分，确保纳税人第一时间掌握政策红利，实现了企业“码”上了解政策。（二）“大礼包”精准送达促发展。通过精准识别、全面宣传、高效办理，龙口市不断推动政策落实落细，分期、分批、分类制定退税“时间表”，结合辖区内企业的实际情况，通过上门、电话等方式帮助企业及时了解政策，及时将退税减税“大礼包”精准送到纳税人手中。依托税务“金税三期”系统，精准抓取符合退税条件企业，对辖区内875户享受留抵退税政策的企业法人代表和财务负责人进行“一对一”推送，对推送过程中反馈的32个问题进行实时解答，快速响应企业退税需求，形成退税专享台账，做到了退税精准无误。（三）“快速办”高效回应满需求。推行“特事快办”纾困解难。户次中在纳税人提交退税申请后24小时内即完成审核、核准及退税的共有371户次，占比90.05%，第一时间助力企业今年4-8月全市申请退税的412“简事快办”，为纳税人建立起“绿色通道”，通过简化审批事项、免填单、纳税人授权等方式简化退税流程，实现“一次不跑”、“非接触式”办理，切实做到退税当天受理审核、当天到账。强化税库联动，推动快办快退，财政、税务、人民银行积极沟通协调，建立退库办理协作机制，积极发送退税信息，密切跟踪退付进度，实时共享退库数据，确保以最快速度响应并完成退付工作。今年4-11月全市申请退税的486户次中在纳税人提交退税申请后24小时内即完成审核、核准及退税的共有438户次，占比90.12%，第一时间助力企业纾困解难。（四）“统筹调”足额库款保落实。建立留抵退税资金“单独调拨、逐月预拨、滚动清算、实时监测”机制，市财政局每月提前做好资金测算，根据税务局提供的留抵退税计划预拨库款，并按照实际退付情况及时进行清算，确保本级国库动态存有半个月退税所需资金，防止因资金不足影响政策落实。同时将留抵退税等专项转移支付补助资金列入直达资金管理，纳入直达资金监控系统全程监测，发挥直达机制“快、准、严”制度优势，同时对增值税留抵退税省级垫付部分按月及时进行调库。截至目前，已统筹拨付上级留抵退税专项资金4.2亿元，全力保障了退税工作开展。龙口市财政局法规税政科2022年10月14日
