在2024年全省全面深化改革工作现场推进会上的典型发言尊敬的各位领导，同志们：改革创新是发展的第一动力。近年来，**市多点突破、纵深推进全面深化改革，“一体集成”“一果多用”成为**制度集成创新和优化营商环境示范“双案例”，“三农”、政法、人才、医疗、生态等领域改革成果丰硕，为全省乃至全国探索了经验、提供了样板。接下来，**市将认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委八届五次全会精神，全力推出一批突破性、引领性、创造性改革举措，为加快建设现代化西南部中心城市蓄势赋能、破局开路。增强改革意识。**市出台了《中共**市委关于进一步全面深化改革、加快建设现代化西南部中心城市的实施意见》。《实施意见》采取了“1+1”主附贯通的模式，“主”就是《实施意见》的正文，共xx个方面的改革创新举措，管长远、管全局；“附”就是附件，即在全省率先出台了改革创新项目库，明确了xx项当前重点改革任务，管当前、管落点，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。一是突出系统思维谋划改革。坚持“一张图”统筹布局，放大改革的集成效应，推动各领域改革同向发力、形成合力，切实防止零打碎敲、各自为战。在改革内容上，《实施意见》的xx个方面改革创新举措和改革创新项目库的xx项改革任务协调配套，促进各项改革举措在目标取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰；在改革目标上，《实施意见》明确了两个阶段性目标：到2025年**“5+3”(工业、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设，为民服务、营商环境、旅游业)大提升行动全面突破，滨海型城镇化试点取得实质性成果；到2029年，现代化西南部中心城市建设取得决定性成效，根据轻重缓急循序渐进、系统推进。二是突出整体举措布局改革。进一步全面深化改革不是某一领域某一方面的改革，必须整体布局、一体推进、先立后破。《实施意见》全面对接中央部署和落实省委要求，全力争取更多高含金量的试点，更好发挥试点示范带动突破作用。比如，以改革创新促“5+3”大提升、大突破，推进重点工作系统性重塑、整体性重构；建强招商引资促进、临港产业园、湘琼共建产业园三支专班，积极推动《******临港产业园条例》立法工作；以“标准+认证”模式打造工程机械出口二手维修及再制造公共品牌，实现“湘琼试验、中国规则、国际互认”；打造“营”在**服务品牌，推动建筑领域施工许可并联审批“四证合一”改革；深化辅警管理制度改革，探索打通工作表现突出、优秀的辅警上升通道等，做到“上接天线、下接地气”。三是突出制度创新推进改革。坚持以制度创新为核心，在事关发展全局的体制机制上革故鼎新、大胆突破，提出的改革举措都是体制、机制、制度层面的事项，《实施意见》提出需建立健全完善的体制、机制、制度等xxx多条，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等方面的改革任务，力求条条都是改革项目，“一句话就是一项改革举措”，让改革的成色更足、让制度的分量更重。四是突出问题导向抓好改革。坚持发展出题目、改革做文章，什么问题突出，改革就指向哪里。比如针对未成年人保护问题，积极探索“专门学校+专门班级+护苗驿站”矫治平台和“养成教育+义务教育+职业教育+法治教育”办学模式；针对垦地融合发展问题，加快垦区改革示范区创建；针对社会治理难点堵点问题，提出以社管平台为依托，以网格化管理为抓手，搭建市级数据一网统管平台和一站式矛盾纠纷排查调解中心等。这些都是发挥**市比较优势、解决当前突出问题的有力抓手。五是突出人民至上落实改革。群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，把急难愁盼清单变成改革事项清单。比如，大力创建深入推进义务教育教学改革实验区、全国基层卫生健康综合试验区；持续深化特色就业服务平台、就业驿站，以及“**工匠”“鳄鱼能手”特色劳务品牌建设；实施星级物业体系改革，制定创建星级物业评选标准，推进五星级住宅小区的试点；《实施意见》还提出完善就业优先政策、健全社保体系、健全人口发展支持和服务体系等一揽子改革举措，让改革成果真正顺应民心、惠及民生。砥砺改革思维。在新的历史起点上进一步全面...
