副市长在2024年全市大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会上的讲话同志们：今天，我们召开这次全市大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会，主要任务是深入贯彻生态文明思想，认真落实国家、省关于大气污染防治工作的系列决策部署，聚焦秋冬季大气污染防治关键时段，对我市下一阶段工作进行全面安排，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化举措，以决战决胜的姿态坚决打好打赢秋冬季大气污染防治攻坚战，持续改善全市空气质量，为高质量发展筑牢生态底色。一、提高站位，深刻认识秋冬季大气污染防治严峻形势大气污染防治事关人民群众切身利益，事关经济社会高质量发展大局。秋冬季作为大气污染防治的关键时期，面临的形势尤为复杂严峻，我们必须清醒认识、高度警醒。（一）从气候条件看。秋冬季气温降低、降水减少、逆温天气增多，大气扩散条件转差，污染物极易积聚，一旦出现污染源排放管控不力，空气质量指数很容易“爆表”，优良天数比率面临巨大挑战。过去历年秋冬季，我们都不同程度遭遇雾霾频发的困境，给市民生活带来诸多不便，也敲响了生态警钟。（二）从污染物排放源来看。秋冬季供暖需求激增，全市燃煤消耗量大幅上升，火电、供暖等重点燃煤行业排放强度居高不下，加之部分农村地区散煤燃烧现象仍有存在，煤炭粗放燃烧导致二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物集中释放；同时，建筑施工进入收尾阶段，赶工期、抢进度现象普遍，扬尘管控稍有松懈就会“死灰复燃”，重型柴油货车在秋冬物流运输高峰时段上路频次增多，尾气排放成为氮氧化物、颗粒物等污染持续累积的“帮凶”，各类污染源交织叠加，给空气质量保障工作带来沉重压力。（三）从考核目标要求来讲。今年省下达我市空气质量改善目标明确、任务艰巨，截至目前，部分指标完成进度滞后，秋冬季空气质量改善成效直接关系到全年目标能否顺利实现，关乎我们对上级政府、对全市人民的庄严承诺，是一场必须打赢的硬仗，容不得半点懈怠与退缩。二、复盘剖析，找准大气污染防治现存短板症结回顾过往大气污染防治工作，虽然我们付出诸多努力、取得一定成效，但对照更高标准、更严要求，依然存在不少亟待解决的问题，通过深入复盘梳理，主要集中在以下几方面。（一）工业污染治理仍存漏洞。部分工业企业环保主体责任意识淡薄，污染治理设施运行维护不到位，存在设备老化、带病运行、不正常运行等情况，导致废气收集效率低、处理效果差，超标排放时有发生；部分园区集中供热、供气等基础设施建设不完善，入园企业仍依赖自备燃煤锅炉，清洁能源替代进程缓慢，难以从根源上削减燃煤污染排放总量。（二）扬尘管控精细度欠佳。建筑施工工地“六个百分之百”扬尘防控措施落实参差不齐，部分工地围挡破损、物料堆放杂乱无章、洒水降尘频次不足，渣土运输车辆密闭不严、带泥上路现象屡禁不止，城乡结合部、老旧小区改造等区域更是扬尘管控“薄弱地带”，道路清扫保洁作业方式粗放，机械化清扫、冲洗力度不够，积尘负荷长期处于高位，稍有风起，扬尘漫天。（三）移动源监管存在短板。柴油货车尾气排放监管力量薄弱，检测站点布局不尽合理，部分路段遥感监测设备缺失，难以实现全时段、全路段有效监控，超标排放车辆查处力度有待加强；非道路移动机械底数不清、管理混乱，在建筑工地、物流园区、港口码头等场所，老旧高排放机械违规使用现象突出，油品质量抽检频次少，劣质油品流入市场隐患犹存。（四）散煤复燃管控力度不足。随着煤炭价格波动，部分偏远农村、城乡结合部居民受经济因素、用能习惯影响，购买使用劣质散煤取暖做饭，散煤销售网点隐蔽分散，排查取缔工作难以做到全方位、无死角，网格化监管体系在基层末梢作用发挥受限，未能形成有效监管闭环，导致散煤复燃问题屡禁不绝。三、聚焦重点，全力推进秋冬季攻坚行动各项任务针对当前存在问题，全市上下要紧紧围绕秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求，精准施策、靶向发力，以“绣花功夫”扎实推进各项管控措施落地见效。（一）深化工业污染源管控，实现减排增效一是强化重点行业深度治理。聚焦火电、钢铁、水泥、玻璃等高排放行业，按照行业最严环保标准，督促企业加大环保投入，推...
