学习贯彻《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》心得体会县域治理事关国家长治久安，也与老百姓的幸福感、获得感紧密相连。作为我国城镇体系的重要一环，县城承载了近三分之一的全国城镇常住人口，是实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴的有力支撑。近日，中共、国办出台关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，全面系统地提出了县城建设的指导思想、工作要求、发展目标、建设任务，政策保障等，对于促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系，具有重要意义。当前，大部分县城由于之前的规划水平不高，投入相对不足，发展总体滞后，现有的基础设施、产业配套、公共服务等综合承载能力与其作为城镇竹重要载体的使命不匹配、有差距，存在不少短板弱项。这种情况下，既难以承接中心城市的非核心功能存量疏解，也无法更好满足城镇化趋势下农民进城安家就业的增量需求。我国县城数量大，类型多，自然禀赋和发展路径也各不相同。推动以县城为重妻载体的城镇化建设，要充分尊重县城发展规律，立足资源环境承载能力、区位条件，产业基础、功能定位，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，合理确定不可类型县城的发展路径。对此，《意见》特别强调要坚持“一县一策”，强化规划引领，兼顾县级市城区和非县城政府驻地镇发展要求，精准补齐短板弱项。《意见》指出，培育发展县城特色优势产业。促进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，促进居民就地就近就业和持续增收。增强产业支撑能力，提升产业平台功能，健全商贸流通网络，完善消费基础设施，强化职业技能培训。优化县城市政设施体系。重点完善市政交通设施，提高县城与周边大中城市互联互通水平，健全防洪排涝设施，增强防灾减灾能力，加强老化管网改造，推动老旧小区改造，推进数字化改造。强化县城公共服务供给。完善医疗卫生体系，扩大教育资源供给，发展养老托育服务，优化文化体育设施，完善社会福利设施等。提升县城人居环境质量。加强历史文化保护传承，打造蓝绿生态空间，推进生产生活低碳化，完善垃圾收集处理体系，增强污水收集处理能力。促进县乡村功能衔接互补。推进县城基础设施向乡村延伸，建立城乡统一的基础设施管护运行机制。推进县城公共服务向乡村覆盖。未来，我们会在全国范围内看到各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。进一步提升县城的吸引力、竞争力与发展潜力，还需多视角辨析施策。
