绵阳市游仙区卫生健康局关于2021年度法治政府建设情况的报告2022年1月20日根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、区委全面依法治区办《关于认真做好2021年全面依法治区总结报告等工作的通知》的文件要求，现将我单位推进2021年度法治政府建设情况报告如下：一、推进法治政府建设的情况及取得的成效（一）2021年度推进法治政府建设的总体情况一是强化组织保障，健全工作体制机制。成立了由局长任组长，分管局长为副组长，相关职能股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，落实法治工作任务，落实了具体工作措施，并将法治政府建设工作纳入年度考核内容。。二是强化依法行政制度建设，开展法治示范创建引领。按照权力与利益脱钩与责任挂钩的要求，进一步明确执法权限和责任，规范执法程序，健全公开、公正的考核制度和过错追究制。进一步完善了区卫生健康局依法行政工作相关制度措施，重大行政处罚、重大行政许可、重大合同备案率达100%，三是强化决策程序，健全科学决策机制。聘请专业法律顾问，参与重大政策文件制定、重大公共卫生计生事件处置、行政决策的形势研判、较复杂复议诉讼、行政执法案件调查分析和疑难复杂问题的评议讨论，确保依法科学民主决策。建立健全行政决策监督和责任追究制，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件制定和备案程序，建立规范性文件报备责任制。建立医疗纠纷人民调解组织，完善医疗责任保险制度。组建了由区司法局牵头，区卫健局、区信访局、区大调解中心等机构为成员单位的医疗纠纷调解委员会（医调委）。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，形成调解工作合力落实行政复议告知。四是深化依法行政审批改革，提升工作效率。按照区政府有关行政审批事项清理的要求，组织人员对所有行政审批事项进行了全面清理，按要求对行政审批事项和行政审批时限进行了缩减，进一步简化了办事程序，完善了限时办结制、首问负责制、服务承诺制等相关制度，提升了办事效率。进一步清理行政权责和编制权责清单，打造阳光政府。认真清理相关职责，严格按照法律、法规的规定，弄清执法主体，解决职责不清的问题。五是强化监督制约，健全权力公开机制。加强了卫生健康执法队伍法建设。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，所有从事行政执法的工作人员均取得省政府颁发的行政执法证。每年对卫生健康行政执法人员进行4次以上专业法律知识培训。落实政务公开，提高政务公开透明度。及时发布和更新政务公开及办事指南，公布各类卫生健康及医疗业务的办事权限、内容、程序、时限，公示机关职能、科室职责等，塑造公开、透明、廉洁的办事环境。严格依法行政，确保卫生健康执法公平、公正。强化医疗机构的依法、规范、文明执业，指导、监督医疗机构做好医患纠纷的防范和处置工作，制订医患纠纷应急处置预案；严厉打击非法行医，努力净化医疗环境。加强执法监督，落实行政执法责任制。继续深入开展打击非法行医专项整治工作，整顿规范医疗服务市场秩序。组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、违法医疗广告整治、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动。对非法行医、超出登记诊疗科目范围执业、使用非卫技人员、违法发布医疗广告等的医疗机构进行了处罚。开展了以公共场所为重点的专项整治活动，加强传染病防治监督执法工作，对辖区1190家被监督对象开展全年监督频次不少于4次日常监督检查，共出动执法人员7400余人次，监督户次3700次，车辆1300余车次，发放监督意见书3700份，发现违法行为105起，办理处罚案件105件。其中简易程序70起，一般程序35起，共计罚款金额29.89万元，没收医疗器械若干。六是全员参与，人人学法，高质量完成“法治账图”编制。我局在接到全面依法治区“账图模式”实施方案通知后，全局上下高度重视，立即成立工作专班小组，局长任组长，副职领导任副组长，各股室负责人为成员，下设推进办。结合职能和单位实际，卫健局确定岗位68个；以岗位设置为基础，全面梳理245部法律、法规和规章及部分规范性文件；梳理突出法律依据、法...
