市财政局“观念能力作风建设年”活动开展情况汇报年初以来，市财政局结合实际，开展以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”（简称“一创两提两优”）为主题的“观念能力作风建设年”活动，坚持学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举，推动财政干部开眼界、凝共识，重实干、争一流，切实担负起服务保障建设副中心城市的财政重任，为推动建设河南省副中心城市破困解难、财政先行。一、组建专班抓重点对财政重点工作实施项目化、分块化管理，抽调精干力量70人，建立七大专班，专人牵头负责，锻造一批本领过硬、作风过硬，善破难题、善打硬仗的干部队伍，聚焦建设副中心城市“财政怎么办”，创新创造，破解难题，勇争一流。（一）建立提升专班。一是优化营商环境提升专班。以优化营商环境“六最”为目标，找准“症结”短板，制定整改方案，压实工作责任，向更高更好冲刺，全面提升服务管理水平，全力争进全省第一方阵。二是政府基金提升专班。变财政资金投入为政府基金引导，用好已经设立的6支基金，研究设立其它专项基金，打造专业队伍，提升专业能力，发挥好“四两拨千斤”作用，支持我市相关产业发展。三是服务城市更新提质提升专班。根据中心城区城市更新提质三年行动计划，按照“融到钱、干成事、合规定、运营好、无风险”的要求，坚持政府主导、市场化运作、资本化经营理念，加快融资运营，引进社会资本，为城市更新提质融到资、作保障。四是支持企业创新发展提升专班。围绕“工业立市、兴工强市”战略，结合产业强市行动，坚持“项目为王”，发挥财政职能作用，突出制造业高质量发展主攻方向，解决企业创新发展中的难点堵点问题，支持企业创新发展、做优做强。五是推进乡村振兴提升专班。落实普惠性、基础性、兜底性民生保障工作，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，打造全市乡村振兴亮点，确保财政支持乡村振兴工作走在全省前列，争创一流。六是地方政府债券提升专班。认真做好一般债券工作，加强专项债券项目谋划，完善各类文案资料，指导做好包装运营，支持重点领域重大项目建设，有效缓解地方财力不足。七是市属功能类公司管理提升专班。履行出资人职责，整合行政事业性资产资源，加大投入力度，加强日常监管，推进规范运作，推动市属功能类公司市场化转型，促进公司健康发展、做大做强。（二）强化工作举措。一是组建专班。由局领导牵头，协管处级干部和四级调研员、相关科室（单位）负责人参与，从相关科室（单位）抽调10名左右精干人员参加，建立工作提升专班，锻造操作能力、实战能力，建成专业方面的行家、实战方面的操盘手。二是对标学习。结合工作中的难点堵点困难点，认真学习相关政策，深入开展调查研究，组织到洛阳、襄阳、芜湖等省级副中心城市对标借鉴，学习省级财政对副中心城市的支持政策，学习本级财政服务保障副中心城市建设具体措施，学习有关工作的理念思路方法等。三是抓好落实。根据年度工作重点，结合对标学习和调查研究，坚持谁牵头谁负责，2022年1月底前制定具体行动方案，包括人员组成、目标任务、工作举措和作风保障等，抓创新、抓推进、抓落实、抓实效，把七大专班打造成全局工作标杆、作风标杆。四是建立例会制度。每月召开1次七大专班推进会，汇报工作情况，研究解决工作中的难点问题，推动专班工作有创新有突破，创一流争先进。二、学习研讨转观念围绕“开放意识不强、效能意识不够、拼争意识不强、创新意识不足、危机意识缺乏、责任意识不强、服务意识淡薄”7个方面，聚焦建设副中心城市“财政怎么办”主题，开展“解放思想、更新观念”大讨论活动。（一）明确学习内容。聚焦中央和省、市重要会议精神，学思践悟、学用结合；聚焦外地先进经验、发展思路理念和创新做法，找准短处不足，创新工作举措；聚焦中央和省市财政政策、惠企政策，学习有利于财政高质量发展的举措，把各项政策举措学好学透、用活用好，把政策、举措转化为实实在在的项目资金，转化为助推高质量发展的实际成效。（二）开展研讨交流。围绕习近平总书记关于观念能力作风方面重要讲话和指示批示精神，围绕省委书记楼阳生、市委书记朱是西和局党组...
