2024年X乡防汛抗旱应急预案1.总则1.1编制目的为了防止由于强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡和干旱给人民群众带来的灾害，切实保护人民群众生命、财产安全有效防御山洪灾害、干旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事故的发生，为乡政府防灾、减灾决策和山洪抢险，干旱救灾提供可靠依据和建立统一快速、协调、高效的突发洪汛及干旱应急处置机制，结合我乡实际，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《X市防汛抗旱条例》、《X市人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《关于修订突发事件应急预案的通知》渝办等文件精神。1.3工作原则始终贯彻安全第一，以防为主，常备不懈，以人为本的方针，采取防、抢相结合。根据我乡实际情况，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，方法得当、措施果断，干群结合、依靠群众的原则。一、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。二、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行书记负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。三。科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。四、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。1.4防汛抗旱的分级根据汛情和旱情的影响范围和严重程度，我乡防汛和抗旱从轻到重依次为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。1.4.1暴雨蓝色预警信号（一般），同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15天，气温在300C及以上的汛情或旱情。1.4.2暴雨黄色预警信号（较大），同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，6小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15－30天，气温在350C及以上的汛情或旱情。1.4.3暴雨橙色预警信号（严重），同时发布防汛Ⅱ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温30－50天，气温在350C及以上的汛情或旱情。1.4.4暴雨红色预警信号（特别严重），同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温50天以上，气温在350C及以上的汛情或旱情。2.组织指挥体系及职责2.1防汛抗旱指挥部成立X乡防汛抗旱指挥部，由乡长X同志任总指挥，分管政法副书记X、分管应急党委委员X、分管自然资源党委委员X任副总指挥，其他分管行政工作的副职领导和乡党政办、农业服务中心、综治办、司法所、财政所、民政所、社保所、自然资源所、派出所、电管站、中（小）学、卫生院兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构指挥部下设办公室在乡水管站，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。2.2指挥部职责贯彻执行国家和省、市、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全乡水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定乡防汛抗旱方案；组织全乡的防汛抗旱工作；对全乡水利设施实行统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。2.3成员单位职责及责任人2.3.1其他分管行政工作的副职领导：负责各自工作板块的调配，积极做好防汛抗旱工作。2.3.2党政办；负责信息收集、传达，组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。2.3.3乡水管站、农...
