自贡市人民代表大会常务委员会工作报告各位代表：受自贡市第十八届人民代表大会常务委员会委托，我向大会报告工作，请予审议。2022年工作回顾2022年是党的二十大胜利召开之年。在中共自贡市委坚强领导和省人大常委会关心指导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实中央和省委以及市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持围绕中心服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，努力践行全过程人民民主，圆满完成市十八届人大一次会议确定的各项任务，实现本届常委会工作的良好开局。全年召开常委会会议8次、主任会议14次，转达建议意见10份；开展执法检查6项、视察调研58次，形成相关报告66份、审议意见16份，在推动自贡高质量跨越发展中展现了人大新作为、贡献了人大新力量。一、旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向始终把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，确保党的路线方针政策和市委重大决策部署得到全面贯彻落实。（一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照习近平总书记“五个牢牢把握”[1]重要要求，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。常委会领导班子带头认真学习、交流讨论、宣讲解读，深刻领会党的二十大精神，特别是报告中关于做好人大工作的重要论述，将坚持和践行全过程人民民主的要求落实到立法、监督、任免、代表等人大工作的方方面面，紧紧围绕党的二十大重大战略部署和省委、市委重要决策部署谋划和推进人大工作，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。（二）坚持党的全面领导。始终把传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神作为党组会议、主任会议第一议题，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。贯彻落实好习近平总书记来川视察重要指示精神、全国人大常委会副委员长王晨莅市调研精神、省委书记王晓晖在省人大常委会机关座谈时的重要讲话精神，以及市委书记何礼在市人大常委会机关调研指示精神。坚持重大事项向市委报告制度，及时请示报告重要工作41件（次）。加强党组对常委会工作的组织领导和统筹协调，常委会工作中的重大事项和重要问题都先提交党组会议研究审定。（三）主动服务重大决策。紧扣市委中心工作任务，制定并实施“一要点、八计划”[2]工作安排，始终与市委同心同向同行。认真落实市委开展深入践行习近平经济思想推动“市情认识再深化、重大问题再调研、未来发展再谋划”活动要求，主动承担“医养产业发展及川南卫生高地建设研究”和“推动自贡彩灯产业化集群化发展研究”两项课题牵头任务，同时就盐卤资源综合利用、法治化营商环境、工业经济转型发展、预算审查监督、发展城市经济等问题深入开展调查研究，形成11篇针对性较强的调研成果，为市委决策提供了有力参考。围绕事关全市经济社会发展的重点难点热点问题，开展了中心城区山体水体保护利用推进情况、红色资源保护传承和开发利用情况、城市街道地名保护及规范命名情况等专题调研，提出了相关对策建议，得到市委主要领导肯定性批示。按照市委安排，常委会领导常态化前往联系区县，深入乡镇（街道）、村（社区），下沉重点企业，督促疫情防控、安全生产、食品安全等工作，协调解决企业用地、村委党群中心建设等问题100余项。二、加强和改进立法工作，扎实推进法治自贡建设坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。（一）推进重点立法。落实“小切口”立法，科学编制第十八届市人大常委会立法规划，将恐龙地质遗迹保护、彩灯技艺文化保护、盐帮菜文化传承与发展等19个立法项目纳入规划，凸显地方特色。制定出台《自贡市村规划管理条例》《自贡市畜禽养殖污染防治条例》，修订《自贡市物业管理条例》，完成自贡历史文化名城保护条例两次审议、自贡市户外广告和招牌设置管理条例...
