近年来，我区残疾人工作纵向比较有进步、有发展、有创新，但是与经济发达地区、与工作基础好的区县，与残疾人需求相比还有差距、有短板、有欠缺。这些薄弱环节和问题值得我们关注。一、我区残疾人事业发展面临的问题区委、区政府历来高度重视残疾人事业发展，着眼残疾人民生，出台了一系列涉残惠残制度，实施了一系列民生项目，建设了一批残疾人设施，加强了残疾人社会保障和服务体系建设，加快推进残疾人小康进程，使残疾人的生产生活状况得到明显改善，全区残疾人事业转向了高质量发展的新阶段。但同时，我们也清醒地认识到，我区经济基础薄弱，残疾人事业发展不平衡不充分的突出问题尚未根本解决，挑战还相当艰巨。残疾人仍然是一个特殊困难的群体，其保障和发展状况与社会平均水平相比还有较大差距。残疾人持续增收的难度相当大，社会保障和救助制度还不够完善，残疾人公共服务总量不足、分布不均衡、质量效益还不高，精神文化和社会参与等多层次多样化需求还难以得到有效满足，残疾人事业仍然是经济社会发展的短板。我们必须正视这些困难和问题，通过改革和发展寻求解决问题的办法。二、关于推动我区残疾人事业再提质的建议（一）强化对残疾人群体基本民生保障的投入。进一步完善帮扶残疾人社会福利制度。虽然“十三五”时期，“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标已经迈出了坚实的一步。但是，相当数量的残疾人甚至完全丧失劳动能力，无法通过产业扶持和就业帮扶过上自立的生活。为此，建议进一步落实最低生活保障等各项社会救助政策，进一步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等福利补贴标准，以巩固残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人基本民生保障水平。（二）建议强化对服务能力提升的投入。“十四五”时期，建议各级党委、政府从残疾人服务能力建设的角度，在基层服务能力建设、加快康复专业人才培养等方面加大投入力度，加快推进公共服务的均等化、专业化和便利化。比如，建设高质量的教育体系，完善特殊教育保障机制。同时，健全残疾人关爱服务体系和设施，进一步提升服务质量等。（三）加快残疾人服务的科技创新和应用。科技创新和应用是推动高质量发展的重要动力。科技能够为提高残疾人生活品质带来更多的可能性。建议各级党委、政府探索建设智慧化残疾人服务机制，运用技术手段解决汕头城市无障碍环境建设标准不高、系统不够、设施不均衡、管理不到位等问题。例如，通过在道路和公共场所设计电子盲道，取代地面铺设的、有凸起的盲道，利用卫星导航系统为盲人引路。同时，大力推进信息无障碍建设，运用电子信息通过大数据云平台，结合人工智能、VR、5G等技术，全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造，鼓励通讯、金融、医疗等公共服务电商平台进一步实施无障碍改造，打造推广数字化助残服务，让残疾人生活、学习、就业、社交更加便利。（四）营造残疾人事业发展的良好外部环境。残疾人由于受身体条件所限，在与其他社会成员平等发展过程中面临着难以想象的困境。要让残疾人取得更多获得感和幸福感，构建一个更为包容友好的社会环境就尤为重要。这既需要继续提高残疾人事业法治化水平，同时通过营造自强和助残的文明社会氛围，鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立。建议在强化党委领导、政府负责的领导体制的同时，健全多元投入格局，加强基础设施和信息化建设，促进残疾人事业城乡区域协同发展，积极营造残疾人事业发展的良好外部环境，使残疾人事业基础保障条件明显改善，治理体系和治理能力不断优化，质量效益不断提升。（五）推进各部门形成推动残疾人事业发展的强大合力。建议政府进一步加强组织领导，充分调动区政府各成员单位参与残疾人工作的积极性，合理推进残疾人社会保障优惠政策和公共服务支持政策落地落实，进一步织密残疾人社会保障安全网、健全权益保障关爱服务体系，最终形成政府领导、部门联动、社会参与的工作格局。为我区残疾人事业高质量发展提供坚实支撑。期待通过各级党委、政府和各部门的重视支持，残疾人保障体系越来越健全，残疾人群众享受的服务越来越完善，对生活的体验越来越美好，获得感、幸福感、...
