20212022各位代表：受市人民政府委托，现将延安市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案提请会议审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照市五届人大六次会议确定的目标任务，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会保持稳定发展，经济运行总体平稳向好，处于合理区间，顺利实现“十四五”良好开局。——主要指标增长态势良好。全年实现生产总值2004.58亿元，增长8.1%，增速居全省第5位。其中，一产增加值209.15亿元，增长7.1%，增速居全省第1位，二产增加值1229.77亿元，增长8.2%，增速居全省第4位，规上工业增加值增长7.8%，增速居全省第4位，三产增加值565.65亿元，增长8.2%，增速居全省第5位。社会消费品零售总额414.72亿元、增长7.8%，增速居全省第8位。固定资产投资降幅收窄至-23.1%。地方财政收入150.04亿元，增长13.1%。城镇居民人均可支配收入39306元，增长7.5%，增速居全省第6位，农村居民人均可支配收入14258元，增长11%，增速居全省第3位。——产业发展基础更加稳固。农业生产保持稳定，建成高标准农田35.3万亩，新建改造设施农业基地2.4万亩，蔬菜、瓜菜产量分别增长5.8%、7.4%。建成规模养殖场330个，猪、牛、羊、家禽出栏稳定增长。启动实施苹果“百千万”示范工程，改造提升老果♘12.5万亩，苹果产量达400.53万吨、增长8.1%。工业保持较快增长，出台工业稳增长12条、制造业高质量发展20条政策措施，主要工业产品产量“五增两降”，加工原油、天然气、发电量、卷烟、LNG分别增长0.5%、24.4%、25.4%、0.3%、12.5%，原煤、原油虽然产量下降，但产值均增长40%以上。聚烯烃、1,4丁二醇、光伏玻璃等非能产品高速增长，非能工业增加值增速高出能源工业4.4个百分点，制造业拉动规上工业增长4.1个百分点，拉动力在工业三大门类中处于领先位置。消费市场持续回暖，制定促进文化旅游业10条、促消费20条措施，延安智慧物流产业♘启动建设，壶口瀑布景区通过国家5A级资源评审，全年接待游客、旅游综合收入分别增长93.9%、165.9%。——新旧动能转化步伐加快。深入实施创新驱动发展。出台加快创新体系和创新能力建设等政策措施，主动融入秦创原创新驱动平台建设，组建重点实验室、工程技术研究中心等120个市级科技创新平台，培育236家科技型中小企业、高新技术企业56家。统筹推进新能源开发，出台统筹推进可再生能源高质量发展意见，提高新能源企业引进产业积极性，宝塔区、延川县、安塞区入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点名单，315万千瓦新能源项目加快建设，配套引进17个新能源配套产业项目，其中，国家能源集团风机轮毂厂建成投产。县域经济持续发展壮大，编制完成“一县一策”事项清单，县域区整合升级和融资平台整合工作全部完成，♘县域生产总值增长8.5%，高于全市0.4个百分点，规上工业产值增长44.9%，高于全市4.2个百分点。——重点项目建设加快推进。牢固树立“大抓项目、抓大项目、促大发展”的鲜明导向，出台《延安市重点项目及招商引资工作考核办法》《进一步加强重大项目工作的意见》，形成横向到边、纵向到底项目管理责任体系。全年召开重点项目观摩和开工仪式28次，342个市级重点项目全部开复工，完成年度投资1003亿元，完成占比87%。延安卓飞电子智能终端制造、高新区文兴超滤新材料生产、子长市羊马河煤矿煤炭资源整合、黄陵建新等86个产业项目建成投用。累计争取中省预算内资金20亿元，地方政府专项债券49亿元，保障性安居工程、黄河流域生态保护和高质量发展争资量走在全省前列。按季召开项目融资对接会，争取项目融资资金252亿元。实施招商引资项目447个，招商引资省际项目到位资金681.66亿元、增长7.4%，实际利用外资2.02亿元、增长245.9%，利用外资增长率和任务完成...
