2023XX为贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神，深入推进营商环境建设工作创新提升，推动区域经济整体好转和快速高质量发展。根据《中共长春市委办公厅长春市人民政府办公厅关于印发<2023年长春市优化营商环境创新提升行动方案>的通知》（长办发〔2023〕9号）要求，结合XX实际，现制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，锚定营商环境进入“全国第一方阵”目标，以增强市场主体的满意度和获得感为出发点，进一步抓项目、强招商、优环境，着力打造营商环境“XX品牌”，倾力打造审批最简、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的全市营商环境最优区，为加快XX首善之区建设提供更加坚强有力的硬支撑和软实力。二、主要任务按照全省优化营商环境加快项目建设大会工作部署，立足于长春市委、市政府提出的4个建设工程方案要求，结合XX区工作实际，落实26项工作任务，构建“1+4+26”创新行动体系。“1”即制定实施本方案；“4”即政务环境、法治环境、市场环境、要素环境4个建设工程；“26”即制定26项具体创新工作举措。本方案既对照国家营商环境指标体系，又涵盖了4个建设工程未涉及的招商引资、服务企业等方面内容，并对我区营商环境年度创新重点工作进行了提炼。（一）坚持原创改革创新1.开展“电亮XX”行动。企业用户“一证办电”；试点实行新装客户“零证受理”，后续资料由客户经理在现场勘查环节上门收取；对重点项目实行“1+N”客户经理包保服务和“网格化”供电服务，全力打造办电服务新体验。（责任单位：供电中心；完成时限：2023年12月底）2.推进纳税服务“智能应答、远程帮办”。全面推广“非接触式”办税，依托商圈及街道税务交互终端设备、税e办、吉税办等服务平台开展税费全流程网上办理；提高“1+N+M有问必答”“车·房e税通”“两重平台”“专精特新平台”“税商联动平台”等平台智能应答水平，全天候响应纳税人缴费人咨询辅导服务需求，实现“秒问秒答”；打造纳税服务“远程帮办中心”，建立市区两级远程帮办服务团队，全程“一对一”指导纳税人网上办税，推动实现办税“云”服务全覆盖。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）3.建立“涉税（费）业务回访”制度。秉承“纳税人利益无小事”的服务理念，以解决纳税人、缴费人“急难愁盼”问题为导向，利用“税e办1+N+M”热线咨询电话每日随机抽取一定体量的纳税人进行电话回访，及时了解纳税人、缴费人在办理业务过程中的切身感受，实时掌握办理过程中的梗阻点，让常态化电话小回访推动税收营商环境大提升。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）4.推行税务行政处罚“全程网办”。统一自由裁量标准、优化电子税务局功能，将税务行政处罚纳入电子税务局，实现税务行政处罚线上办理，进一步压缩办理时长，减轻纳税人办税负担，推行税务行政处罚简易程序、普通程序（含不予处罚）全流程网上办理，纳税人足不出户即可确认处罚、申请复议、缴纳罚款，防止基层税务执法领域“微腐败”发生。（责任单位：区税务局；完成时限：2023年12月底）5.促进招商引资提质增效。根据国家和省、市有关政策，从加快“四新”经济发展、鼓励消费形式创新、支持特色商业集聚、支持新兴业态进驻、鼓励市场主体扩容、壮大楼宇经济总量、大力开展中介招商、吸引高端人才集聚等方面优化政策环境，给予企业运营补贴、房屋补贴、品牌补贴、中介补贴，进一步优化投资环境，加大招商引资力度。（责任部门：区商务局；完成时限：2023年12月底）（二）坚持对标融合创新6.推动市场主体“宽进快出”。深化简易登记注销改革，扩大“证照一码通”改革覆盖范围，推动市场主体涉企经营审批事项与营业执照同步办理，提高市场主体准入效率，办理事项扩展至35项，市场主体覆盖率达40%以上；简化市场主体注销登记流程，强化部门间数据共享，将注销适用范围扩大至非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户，将注销公告时间由45日压缩至20日。〔牵头单位：市场监管分局；配合单位（部门）：区政数局、区税务局、公安分局、区文旅局、区农业农村局、区商...
