关于推进常态化扫黑除恶斗争深入开展的情况报告自治区扫黑办：为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署和区党委工作要求，根据贵办的通知精神，我部高度重视，精心组织，结合组织工作实际，认真研究谋划。现将2023年重点工作和未来五年常态化扫黑除恶主要规划情况报告如下。一、2023年重点工作（一）夯实扫黑除恶政治基础。把学习贯彻党的二十大作为首要政治任务，组织广大党员干部全面准确、原原本本研读二十大报告和党章，学习重大理论观点、重大战略思想，力求学深悟透、融会贯通。以推进国家安全体系和能力现代化为指引，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣组织部门职能职责，把开展常态化扫黑除恶斗争作为加强基层组织、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，纳入全区基层党建重点任务，作为抓党建促乡村振兴、促宗教治理、党建引领基层治理重要内容，重点实施、一体推进。（二）建强基层组织战斗堡垒。始终把加强基层组织作为铲除黑恶势力治本之策、关键之举。坚持大抓基层的鲜明导向，贯彻落实《关于贯彻落实〈中国共产党农村基层组织工作条例〉的工作措施》，严密党的组织体系，发展壮大集体经济，深化“五共五固”军地基层党组织建设，增强政治功能和组织功能，建好建强基层支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力把农牧区基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。（三）整顿软弱涣散基层组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，动态排查存在村干部涉黑涉恶、“村霸”等14种情形的软弱涣散村（社区）党组织，实行县乡党委书记负责制、区市组织部门提级督导制、达标销号制进行集中整顿，持续开展整顿工作满意度测评，确保整顿取得实效。创新开展区党委领导联系负责制，常委班子每人联系1个软弱涣散村（社区），通过综合施策、集中攻坚，推动整顿提质增效。（四）提升村级党员队伍素质。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力实施村主干国家通用语言文字教育培训工程、村党组织书记区外轮训工程，全力提升村主干部能力素质。落实《关于加强村干部特别是“一肩挑”人员监督管理工作的通知》，加强村干部监督管理考核，严格村干部业绩考核奖励机制，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。落实村“两委”成员资格联审机制，实行村干部届中动态调整，对存在涉黑涉恶和“村霸”问题和不胜任不尽职的村干部，及时调整撤换，注重从高校毕业生、退役军人、返乡致富能人、农牧民专业合作组织负责人等优秀党员中物色人选，不断优化村“两委”班子。派强用好第一书记、驻村工作队员、选调生等下沉力量，助推常态化扫黑除恶走深走实。（五）持续防范整治“村霸”问题。总结吸收扫黑除恶专项斗争整治“村霸”等突出问题的成功经验和有效做法，认真落实《关于进一步加强农牧区基层党组织建设持续防范和整治“村霸”问题的通知》，压实各级党委特别是县乡党委全面从严治党的主体责任，畅通意见表达渠道，紧盯重点地域、重点行业、关键部位，聚焦“八种”村霸情形，依法依规依纪打击操纵基层选举、侵蚀基层政权、损害村民利益和干群关系、漠视法律法规、破坏乡村治安、危害政治安全的违法犯罪，一体推进“打财断血”“打伞破网”，确保打深打透，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。二、未来五年常态化扫黑除恶工作规划（一）机构常设，强化组织保障。按照扫黑除恶常态化纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要的部署要求，不断充实调整自治区党委组织部常态化扫黑除恶斗争工作领导小组，合理设置领导小组办公室，配齐配强工作力量，制定出台领导小组和办公室工作运行机制，确保未来五年“机构不撤、人员力量不减”，推动常态化扫黑除恶斗争规范化、常态化运行。（二）理论常学，明确职责使命。以习近平新时代中国中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神作为今后五年的首要政治任务...
