创新体制机制压实监督责任以整改监督的高质量实现巡察工作的高质量——市委巡察工作高质量发展推进会经验交流材料近年来，X县坚决贯彻落实习近平总书记“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的重要指示精神把抓紧抓实巡视巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手，深入学习研究，积极探索实践，以压实巡察整改的监督责任为核心，针对体制的“痛点”，打通监督的“堵点”，破解整改的“难点”，探索巡察整改监督的新模式以高质量监督助推巡察工作高质量发展。一、问题导向，找准症结开药方二、创新体制，流程再造建架构一是探索“一组两办”、巡督分离模式。在现有县委巡察工作领导小组及其办公室基础上，增设X县巡视巡察整改监督工作办公室，简称“监督办”，与巡察办形成领导小组下设两个办公室的“一组两办”格局，构建了巡察办管“巡”、监督办管“督”、被巡察单位管“改”的“巡督、改”工作架构。二是选优配强监督办公室。明确由县纪委分管日常工作的副书记任整改监督工作办公室主任，一名纪委常委任副主任，由县纪委监委牵头，从县纪委监委、县委组织部、县委巡察办抽调5名精干力量，组建了一支巡视巡察整改的日常监督专职队伍，实现了“专门机构干、专业人员干”，形成了各监督主体和职能的有效集合解决了职责不清、监督不力、合力不够的问题。三是厘清定位明确十项职责。规定将省委巡视和市、县巡察反馈问题的整改作为监督办公室的监督内容；巡视巡察问题反馈之时就是监督办公室介入之日；明确督促被巡视巡察党组织主体责任落实、指导制定巡视巡察整改方案、派员列席指导巡视巡察整改专题民主生活会、组织开展巡视巡察整改情况集中监督检查、开展巡察质效评估、对巡察整改不力的严肃问责等10项职责，为监督办公室履行责任提供了依据。三、规范运行，健全制度强监督一是建立领导小组定期会商机制。把巡察整改纳入领导小组全程领导下，定期召开巡察工作领导小组会议，专题听取反馈问题整改进度，实时了解工作进展，研究解决整改过程中存在的困难和问题，并对下一步工作提出要求切实加强对巡视巡察整改工作的全面领导和过程管理。二是建立“统分结合”工作机制。监督办公室管“统”，一个入口接收被巡视巡察单位整改情况；涉及到纪委监委、组织部门、宣传部门、巡察机关的工作内容，由监督办公室统一协调，交给责任部门分办，办理情况再统一汇总到监督办公室。有统有分，统分结合，各尽其责，提升效能三是建立“点面协作”监督机制。监督办公室负责统筹管“面”，协调派驻纪检监察组、乡镇纪委协作配合做好巡视巡察整改日常监督；派驻机构、各乡镇纪委管“点”，具体负责被巡察单位整改的具体问题。明确日常监督和回访监督两种整改监督模式，细化电话催办、听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访了解、实地查看等监督方法，有点有面，点面协作，全方位、一体化、全过程加强巡察整改监督。四是建立“日报告、周通报”机制。规定被巡视巡察党组织每日向监督办公室报告整改措施和整改任务完成情况，办公室每周对被巡视巡察单位整改进展情况进行汇总梳理，形成《每周情况通报》，全程跟踪整改进度、总结经验方法、分析存在问题、通报整改进度，并制作整改监督工作作战图，对账跟进、挂图作战，做到即时把握精准把握、全面把握。五是建立闭环监督管理机制。探索实行“建账、交账、核账、清账、晒账”“五账”工作法建立问题台账，定期交账，逐一核账，销号清账，评估晒账，紧盯每一个整改问题，从进账到清账、从整改到评估全过程闭环管理，以全过程监督确保整改实效。四、严把五关，紧盯质量要实效一是严把整改方案源头关。整改方案的质量直接影响整改工作质量。监督办公室对被巡察单位整改方案进行统一审核，逐项对照巡察反馈问题和整改措施，重点查看被巡视巡察党组织对反馈问题是否全部认领、整改措施是否切实可行、问题和措施是否一一对应、措施执行是否实现问题整改等，确保整改方案可行、整改措施到位、整改效果达标。二是严把整改责任关。把压紧夯实整改责任作为巡察整改的“牛鼻子”，从严从紧压实被巡视巡察单位的主体责任、主要领导“第一责任人”责任及班子...
