【网信工作】我国网络空间治理现状及发展趋势当前，网络空间活动趋向多样化和复杂化，一些新的治理难题与挑战随之出现，网络空间治理的必要性与紧迫性更加凸显，治理难度不断增大。客观理性地认识我国网络空间治理的整体状况，把握网络空间治理所面临的新机遇，助力网络空间治理思路创新与成效提升，对于推进国家治理体系与治理能力现代化、实现国家长治久安和促进社会和谐稳定发展具有重要意义。网络空间治理是国家和社会治理的重要组成部分。以党的创新理论成果为指导，以营造清朗的网络空间为目标，我国网络空间治理在方法手段及机制模式等方面不断创新，形成具有鲜明时代特征和中国特色的网络空间治理格局。网络空间治理主体趋向多元化。各类主体、用户拥有更多主动权和主导权，多方共同参与成为网络空间发展新常态。新传播格局下，我国网络空间治理日渐趋向多方协同联动，在政府引导下，监管部门、技术平台、媒体、行业协会、用户等都成为网络空间治理的重要参与者。从内部协同来看，各主体内部要素的统筹协调和配置优化，有力推动了主体参与网络空间治理的最优动力输出。从外部协同来看，各参与主体间通过有机交互实现资源共享和优势互补，在充分发挥主观能动性的基础上形成共建共治合力，比较优势有效凸显，网络空间治理的新模式、新方案不断涌现。在多主体协同视野下，我国网络空间治理能力与水平显著提升，监管、履责、监督、自律的网络空间治理格局逐渐形成，网络生态向上向好发展。网络空间治理方式趋向科学化。习近平总书记强调：“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理。”①以人为本、服务于人始终是网络空间治理的核心目标。我国网络空间治理的战略优势不断凸显，以政策法规、新兴技术等为支撑，网络空间治理方式更加智能化、人性化、精细化。一方面，网络空间治理旨在维护好网络空间的良好生态，通过调动和引导多主体共同参与，实现要素集聚，积极化解消除网络空间中的各类安全风险，推动营造清朗的网络空间。另一方面，网络空间治理致力于释放网络空间更大发展活力，更好地服务和满足人们对美好生活的需要。网络空间治理维度趋向立体化。我国网络空间治理逐渐走向全面治理、系统治理和日常治理。从治理范围来看，网络空间治理主题从以往的内容治理拓展至网络内容、技术、行为等的综合治理，围绕网络内容生态建设、防范技术滥用与技术欺凌、规范网络空间行为等出台系列措施，网络空间治理效能不断提升。从治理模式来看，畅通网上网下双向沟通渠道，有助于及时精准感知社会態势，使网络空间治理更具全局性。网络空间治理理念趋向国际化。我国网络空间治理坚持世界格局、全球视野，创新治理理念，将国际化与本土化相结合，从而实现网络空间治理提质增效。一方面，以世界的眼光洞察网络空间发展态势，积极借鉴其他国家及地区网络治理的先进经验，在与本土实际相结合的基础上，制定实施符合中国国情、体现中国特色的网络空间治理解决方案。另一方面，积极推进全球网络空间治理，同国际社会开展交流合作，以构建全球网络空间命运共同体为目标，参与国际网络空间规则制定，以开放、共赢的姿态推动达成国际共识，建立健全全球网络空间治理体系。治理理念的国际化在一定程度上保障了我国网络空间治理的前瞻性与发展性，进而有效增强制网权，为网络空间的健康稳定发展提供坚实支撑。在技术升级、消费升级、营销升级的背景下，网络空间持续向纵深发展，移动化、智能化、人性化特征愈发凸显，网络生态向好向优。然而，爆发式增长与升级所带来的弊端与问题随之凸显，尤其是受到全球新冠肺炎疫情影响，技术滥用、网络攻击、隐私泄露等问题受到广泛关注，网络空间治理在前瞻性、全面性、规范性等方面短板突出，亟须加以优化。网络空间动态发展与静态治理不平衡。技术的便捷化、智能化升级不断降低网络接入门槛，网民规模持续增长，网络空间主体身份更加多元，网络生态也趋于复杂化。网络空间治理体系表现出较为明显的滞后性，传统的治理方法与手段已经难以应对不断变化的现实局面，亟须加快构建能够适应新格局、新形势的新型治理机制，为动态性的治理议...
