镇村工作(含乡村振兴·两会精神)目录一、理论探索文章1.我国乡镇管理体制改革:现状、问题和思路..................32.村庄精英治理的生发逻辑与优化路径.......................283.农民工返乡创业调查与分析...............................424.常态与病态：村庄精英治理的分类及其应对................525.乡镇政府缘何容易陷入“形式主义泥潭”..................626.后乡村精英”时代的乡村如何治理?........................697.乡贤文化和精英治理在现代乡村社会权威和秩序重构中的作用868.精英培育、秩序重构与乡村复兴..........................1009.乡村衰败与乡村社会治理资源的重构......................12110.制度嵌入、精英下沉与基层社会治理......................13711.推行镇干部驻村制度的实践和启示研究..................16012.基层纠纷社会治理的探索——从“枫桥经验”引发的思考..16613.农民工等人员返乡创业的政策匹配.......................17914.精准扶贫背景下驻村机制的实践困境及其后果............20615.农村股份经济合作社治理结构、机制与模式..............22216.乡村振兴、集体经济组织与土地使用制度创新............23717.基层纠纷社会治理的探索——从“枫桥经验”引发的思考…25618.嵌入治理:下派驻村干部工作机制研究——以福建省为例…26819.脱贫攻坚保障:贫困县考核机制的改进完善和创新…………28520.枫桥经验”与乡村治理现代化信息化、大数据在乡村治理中的应用……………………………………………………………308二、乡村振兴(两会精神)1.农业部部长韩长赋“部长通道”答记者问回答了这些问题…3162.凝心聚力共谋乡村振兴…………………………………………3193.回应承包地、宅基地、转基因等热点话题——农业部部长韩长赋等就实施乡村振兴战略推动农业转型升级答记者问………………3234.农业部原副部长陈晓华等政协委员谈推动经济高质量发展记者会.................................................3455.一年收入3500万龙泉溪头村的乡村振兴密码............3686.如何做好乡村振兴这篇大文章——习总书记参加山东代表团审议………………………………………………………………3727.人民法院司法保障乡村振兴战略工作综述——法治扎根沃土服务乡土中国..........................................3818.总书记两会连提乡村振兴有三项新要求..................3889.记者会上，总理讲的这几点与农民息息相关..............390三、关于乡村振兴的论述1.农业部农产品加工局：农村创业创新呈蓬勃发展趋势——2017年第二次农村创业创新动态监测调查情况分析节选……3932.中农办主任韩俊：强化乡村振兴的制度性供给………………3963.农业部张天佐等：2017年农业农村经济热点问题综述……4014.高端访谈陈锡文——“乡村振兴”不能让“城市像欧洲，农村像非洲”…………………………………………………410一、理论探索篇1.我国乡镇管理体制改革:现状、问题和思路摘要："十二五"期间,我国乡镇管理体制改革取得瞩目成绩,中央和地方通过政策文件对改革形成基本共识,改革"由点及面"在全国范围内展开,不仅乡镇政府权力得以扩充,还促使乡镇综合能力高效提升。但是,改革进度不统一、与其他行政体制改革衔接不够以及法治化水平低是现阶段乡镇管理体制改革面临的主要问题。为进一步深化乡镇管理体制改革,应结合"县管市"体制培育中小城市,将部分乡镇改为街道办事处,并推行基层自治。同时,建立完善的行政组织法体系和行政体制改革法律制度,将乡镇改革纳入法治化轨道。乡镇管理体制改革,是近年来我国行政体制改革(1)的重点。2011年,《“十二五”规划纲要》指出:“继续优化政府结构、行政层级、职能责任,降低行政成本,坚定推进大部门制改革。”2014年,《全面深化改革决定》要求“优化政府组织结构、转变政府职能”,“直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理”。同年,中共中央《关于全面推进依法治国若干问题的决定》要求建立“依法行政体制”,“完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度”,并据此“...
