市科学技术局2023年上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作开展情况（一）“一区一市”建设情况一是高质量创建国家高新区。按照科技部、省科技厅要求，对高新区相关指标数据和升级材料进行了进一步修改完善。目前因机构改革，高新区创建工作将划归工信部相关司处负责，科技部国家高新区创建的相关资料正在整理，与工信部对接后移交。预计2023年7月前后改革结束后，具体的创建工作由工信部具体负责，整体创建程序才能最终确定，并按照确定后的程序启动新一批国家高新区审批流程。二是高标准建设国家创新型县（市）。2022年8月顺利通过科技部验收，同时按照科技部要求编制报送《创新型县（市）建设三年工作方案（2022—2024年）》，目前各成员单位按照《工作方案》推进各项工作。推动召开市委科创委2023年第一次会议，研究部署创新型县（市）建设工作。（二）加快集聚创新要素一是加快培育创新主体。着力完善六位一体梯次培育体系，科技型中小企业前四批共入库158家，居阜阳市第1位。高新技术企业前两批复审、新认定共申报62家，预计全年将净增24家。二是加大人才引进力度。带领同欣富新材料到自然资源部第三海洋研究所对接刘渊教授团队，初步达成合作意向。摸排鹏图智能装备、同欣富新材料团队申报省高层次科技人才团队项目意向，正在积极进行政策指导。推荐XX市天鸿新材料股份有限公司负责人申报国家级科技创业领军人才。三是加强创新平台建设。获批省级联合共建学科重点实验室3家（阜阳市仅4家）。获批省重点实验室1家（阜阳市唯一）。高新区获首批安徽省科技成果产业化基地备案，吉祥三宝获首批安徽省科技成果转化中试基地备案。四是加大科技成果转化力度。上半年全市实现技术合同成交额32.8亿元，同比增长1040%，企业吸纳技术合同成交额位居阜阳第一位，增幅位居第三位。（三）强化创新创业保障一是强化政策体系的完善。出台《XX市科技创新资助奖励三十条政策》《XX市科技型企业梯次培育十条政策》等创新扶持政策，加强政策保障力度，释放创新创业活力。二是突出抓好金融赋能。对接金融办、XX农商行等部门，推动XX农商银行科技支行挂牌成立。召开科技信贷风险联席会议3次，新承保科技信贷贷款金额9600万元，征集企业融资需求3次，协调银行对接。三是搭建产学研合作平台。协办安徽“双创汇”·走进XX专场活动，为系列活动首场走进县域，集中签约产学研合作项目7项。吉祥三宝、云龙粮机通过安徽省科学技术奖专业（学科）评审，推荐等级均为三等奖。云龙粮机拟获省重点研究与开发计划项目高新领域立项。二、存在问题一是创新投入不足，企业自主创新能力偏低。现有244家规上工业企业中，主营业务收入1亿元以上无研发费用的企业占比22.12%，主营业务收入5亿元以上无研发机构的企业占比20%；37.3%企业无产学研合作。二是创新人才引育不足，产业发展缺少人才支撑。全市企业研发人员中硕士以上学历人才只占企业总人数的1.5%，而外聘研发人员约占研发人员的10%，相较于沿海发达地区，高技术人才、创新型人才占比仍旧不高。三是高能级创新平台建设不足，开放创新能力待提升。目前全市国家级研发平台仅有1家天能电池集团（安徽）有限公司企业技术中心，在产业创新中心、新型研发机构等目前国家、省主导建设的重点创新平台方面，我市对照建设条件，仍有很大的短板。市内部分企业缺乏危机意识和战略眼光，不能有效利用上海、深圳等离岸科创中心资源优势，拓展创新路径，寻求发展新机遇。三、下半年工作计划（一）持续抓“一区一市”建设。紧盯国家高新区创建工作，及时向上汇报沟通。组织实施《创新型县(市)建设三年工作方案(2022-2024年)》，以建促升，切实提升我市创新工作水平。（二）争取各项创新指标再创新高。2023年，力争我市全社会研发经费投入提升0.1个百分点，达2.8%，持续保持阜阳首位，领跑全国、全省平均水平。净增国家高新技术企业24家，总量达176家。净增科技型中小企业15家，达180家。技术合同交易额达20亿元。（三）争取创新要素再集聚。一是抓科技企业培育。一方面通过利用深圳、上海离岸科创中心，联合举办项目路演、投融资对接活动，引进一批科技企业落地XX；另一...
