为更好地发挥品牌引领作用，加快培育、提升、壮大我市自主品牌，推动供需结构和品牌质量升级，切实推进“全国质量强市示范城市”建设，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《湖南省人民政府关于加快质量发展建设质量强省的实施意见》（湘政发〔2017〕22号）、《湖南省人民政府办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》（湘政办发〔2016〕93号）精神，结合我市实际，制定本行动计划。一、指导思想认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以培育湘潭自主品牌为目标，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，突出品牌带动和引领作用，积极探索有效路径和方法，构建完善的品牌管理制度体系。以发挥标准和品牌引领作用为切入点，以企业为主体、市场为导向，通过综合运用经济、法律、行政、市场等手段，加快形成一批拥有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的知名品牌，加大品牌创建、宣传和推广力度，以品牌建设助推全市经济发展转型升级。二、行动目标创新驱动，质量为先。依靠创新驱动创建品牌，加快技术进步，推动管理创新，优化资源配置，弘扬“工匠”精神，提高劳动者素质，增强自主创新能力。突出质量导向，不断强化质量在企业发展中的基础地位，提升产品、工程和服务品质，依靠质量提升不断增强品牌核心竞争力。企业主体，市场导向。坚持以企业为主体，强化企业在品牌建设中的核心地位，增强企业品牌意识，激发企业提升质量和培育品牌的内生动力，提升质量法制和诚信意识。坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快质量诚信体系建设，严厉打击质量违法行为，营造诚实守信、优胜劣汰的市场环境。政府推动，分类指导。积极转变政府职能，充分挖掘政府、企业和公众对品牌的需求，增品种、提品质、创品牌，推动企业围绕消费需求打造自主品牌。根据不同行业、不同区域、不同规模企业的发展特点和需求，因企施策、按需指导、注重实效，找准品牌建设的突破口和着力点。三、主要任务发挥好政府、企业、社会作用，立足当前，着眼长远，持之以恒，攻坚克难，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。（一）品牌基础建设工程。围绕品牌影响因素，打牢品牌发展基础，为发挥品牌引领作用创造条件。1.建立完善标准体系。深入贯彻实施国务院标准化改革方案，进一步放开搞活企业标准，加快培育发展团体标准，强化标准实施与监督，提升我市标准化整体水平。加强标准体系建设，建立健全满足我市经济社会发展需求的标准体系，力争到2020年新主持制修订产品国家标准、行业标准和地方标准不少于20项、服务业标准10项、农业标准10项。实施农业标准化战略，健全现代农业发展标准体系，推广环境友好、安全生态、优质高效的标准化生产技术，新增农业标准化示范区项目4个。健全工业发展标准体系，围绕新兴产业培育和传统产业改造提升，加快研究新兴产业标准和修订传统产业标准，新建工业标准化试点项目4个。健全服务业发展标准体系，确立质量标准、制定服务行业规范公约，重点推进政务服务、红色旅游、城市管理、两型社会建设、健康养老、家政服务等领域标准化工作，完成服务业标准示范（试点）项目4个。推进全市统一的标准化公共服务平台建设，建立湘潭市标准化专家库，为全市经济社会发展提供标准信息支撑。2.提升检验检测能力。加大对检测、检验平台的投入，增加高、精、全、快速检验检测装备的投入，切实推进检验检测工作向精确化、标准化、技术化以及社会化方向发展。完善农业、质监、食品药品监管、卫生计生、住房和城乡建设、安全生产、交通运输等领域的公共检验检测体系，促进物联网、云计算、大数据、新一代移动通讯等战略性新兴产业的检验检测能力建设。建立科学先进、满足我市经济社会发展需要的计量体系，提升计量服务能力，强化计量基础支撑作用。切实推进湘潭经开区省级检验检测认证服务集聚区建设，重点培育一批有特长、有特色的专业检验检测机构。积极推进全市经济发展需要的国家级、省级...
