主任、各位副主任、各位委员：根据监督法的有关规定，县第十八届人民代表大会财政经济委员会（以下简称财经委）于8月初对我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行初步审查。在初审过程中，听取了县发展和改革局关于我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报，对我县上半年经济运行情况进行调研分析，并在此基础上形成初步审查意见。现将初审情况报告如下：今年以来，全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济建设和社会事业发展的各项决策部署以及县十八届人大二次会议有关决议，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴促发展，攻坚克难抓落实，推动经济平稳运行，社会大局和谐稳定，各项工作取得积极进展。上半年，全县实现地区生产总值148.6亿元，完成年度计划的42.5%，比上年同期增长3.4%。其中一产13.4亿元，完成年度计划的31.2%，比上年同期增长3.6%；二产69.2亿元，完成年度计划的42.5%，比上年同期增长1.9%；三产66亿元，完成年度计划的45.8%，比上年同期增长4.9%。23个经济指标中，11个指标增速排名全市前3，其中：排名第1的有2个，分别是：规模以上工业单位增加值能耗、金融系统存款余额；排名第2的有5个，分别是：第三产业增加值、房地产投资、商品房销售面积、商品房销售额、金融系统存贷款余额；排名第3的有4个，分别是：GDP、城乡500万元以上固定资产投资额、社会消费品零售总额、财政收入。财经委认为，虽然上半年我县经济社会发展总体平稳，但国民经济和社会发展中还存在一些比较突出的困难与问题，主要是：经济发展后劲不足，新增“四上”企业较少；部分指标完成有差距；部分招商引资项目质量不高；民生领域还存在短板弱项；财政“三保”难度大等，需采取有力有效措施加以解决。为促进2023年国民经济和社会发展计划的顺利实施，财经委建议：1.狠抓计划贯彻实施，力争完成全年任务。要认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委经济工作会议各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，加强对经济形势的客观分析研判，充分认识当前经济发展面临的严峻形势，做好应对各种困难和挑战的准备。积极抓住国务院出台的关于扎实稳住经济一揽子政策，培育发展新兴产业，聚力稳住市场主体，发展壮大实体经济。继续扎实做好“六保”工作，全面落实“六稳”任务，增强信心、迎难而上，对标年初制定的目标任务，压紧压实责任，深入剖析未完成的指标情况，找准症结，及时作出工作部署和措施调整，确保完成全年各项目标任务。2.全力推动项目建设，提升经济增长质量。坚持发展第一要务，树牢“发展为先、产业为大、项目为王”的理念，坚持“大抓招商，大抓产业，大抓项目”，坚持打好重点项目攻坚战役，进一步完善重点项目“五个一”工作机制，全力抓好要素保障，促进项目尽快投产见效，形成一批新的经济增长点。深入实施大招商招好商行动，围绕构建产业链上下游的重要环节实施精准招商，致力“莲商回归”，全力提升招商引资实效。3.提升城乡环境品质，促进城乡全面发展。加快推进城市更新，坚持建设城在景中、景在城中、城景交融的国际山水旅游度假城市，加快完善路网、教育、医疗、就业等城市功能建设，持续改善提升城市品质，强化市容市貌管理，做好老旧小区改造、片区集中整治等工作。持续保护传承优秀乡土文化，做好国家传统村落集中连片保护利用示范县建设工作，盘活和挖掘乡村文旅资源，做精做美省级乡村振兴特色镇、试点村和县级美丽乡村精品村，因地制宜打造一批美丽田园、景观农业、研学旅游等新业态，拓展乡村生态游、休闲游，促进城乡全面发展。4.强化绿色发展理念，打造生态文明城市。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进生态环境综合整治专项行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，扛牢耕地保护政治责任，强化水土流失治理，抓好养殖业污染和城乡污水治理，落实林分优化提升、高质量造林等工作，促进生态环境不断改善，进一步擦亮生态底色，做好绿水生态文章。5.集中力量破解难题，切实增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生改善...
