洮南市人民法院关于执法监督工作的阶段性工作汇报按照市委政法委《关于进一步加强政法机关执法监督工作的实施意见》文件要求，我院以强化内部监督制约机制建设促进执法监督工作提升为目标，用执法监督求公正，用执法监督促效率，用执法监督保廉洁，不断提高全院审判执行工作水平。现将我院执法监督阶段工作情况汇报如下：一、基本工作情况（一）明确目标原则。《关于进一步加强政法机关执法监督工作的实施意见》文件下发后，院党组第一时间召开了党组会议，对我院执法监督工作进行了研究部署，明确把执法监督工作作为重要工作内容，坚决将该工作落实到位。责成监督室为常设工作机构，负责制定《洮南法院执法监督工作实施方案》、查摆问题台账、跟进督查检查、随机暗访等具体工作，对全院执法人员存在的苗头性倾向性问题，以个别谈话提醒、诫勉谈话等方式，咬耳扯袖，及时纠正错误，防止小问题酿成大错误。（二）注重人员配置。成立了由院长任组长，班子成员任副组长的执法监督工作领导小组，抽调政治部、督察室和各业务部门共5名兼职成员组成的执法监督工作小组负责具体工作。前期工作上，执法监督工作小组对2023年第一季度发改案件共13件，经审委会讨论，合格3件、瑕疵7件，不合格3件。对归档1548件诉讼案件进行了归档前案件审评，对于不规范卷宗进行了补正。（三）注重制度完善。结合工作实际，对标《实施意见》要求，近阶段完成了执法监督考评工作细则的制定工作，明确督察工作重点，措施和制度。制定完善了《关于在办案环节严格执行“三个规定”的实施办法》、《关于加强机关法庭干警纪律作风建设督察的规定》、《洮南市人民法院聘用制人员管理办法》等执法监督管理方面的制度。为保证制度落实，建立了“月通报”制度，由督察室会同纪检组对在执法监督工作中被通报批评、提醒谈话、警示约谈、降级降档等形式的人员进行严肃问责，增强制度执行的威慑作用。（四）注重真抓实干。按照我院《实施方案》要求，院执法监督工作小组每月要求各庭室法官干警完成三个规定填报工作，并由分管院领导带队不定期开展实地监督检查。重点检查立案部门是否存在违反立案登记制规定，拖延立案、人为控制立案的情况，各法庭是否存在机械办案，忽视社会效果，释法明理不到位，案结事不了的情况，以及庭审及执行过程中的司法作风情况。执法监督工作小组通过旁听案件审理、调取庭审录像和视频监控、对案件当事人进行回访等方式，对干警的纪律作风开展监督。近期，执法监督小组对庭审秩序、工作纪律等方面开展检查3次，通过检查发现在开庭着装、窗口礼仪、庭审纪律等方面存在的问题8个，及时进行了纠正。二、存在的问题一是执法监督缺乏主动性。缺乏主动性，被动式或任务式居多，或是为了落实上级任务启动了执法监督工作，或者是因为某案件引起了信访问题，针对具体的案件启动了执法监督工作。二是执法监督重点不够明确。目前我院在执法监督上还是以“12368”信访平台和常规案件评查为主，对案件办理过程中存在的延长审限、转换审理程序监督较少。三是执法监督措施不够规范。监督的主体是内部监督机构，存在“外行监督内行”的问题，监督效果不理想。三、下步工作打算一是突出重点，抓监督。督查部门要认真抓好上级部门和人民群众关注的热点和难点问题，抓住主要矛盾，分轻重缓急，有序开展工作。尤其是对当事人反应强烈的“执行难”问题和法官执法程序瑕疵等问题进行重点督察，做到及时检查、及时反映，及时整改。二是多种形式，抓监督。近期计划邀请派驻纪检监察组对监督员开展廉政教育和业务培训，使监督小组坚定理想信念，淡泊名利，严守纪律，认真履职，为做好执法监督工作提供了良好的人力保障。在监督工作中，要采取建立台账、催办、抽查等多种方式，听情况，找问题，对发现的情况及时采取“院长执法监督专项办公会”的形式进行分析综合、拿出指导意见，避免监督部门“单打独斗”情况发生。三是深入一线，抓监督。院领导和督察人员要深入审判执行一线，实地了解情况，把工作重心放在最敏感，最关键，最容易出问题的部位上，防止应付了事，做表面文章，促进执法监督工作中查处的问题更加全面、真实、客观。
