和谐稳定的营商环境能够展现出地区产业结构完善、经济发展能力，这也是国家社会治理体系是否健全的主要标志。营商环境怎么样，法治化水平是重要衡量标准。习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”“要营造稳定、公平、透明的法治化营商环境”。找准法治化营商环境存在的问题及原因目前，呼伦贝尔法治化营商环境仍存在政策供给短缺、生产要素保障不足、行政执法不规范、执法问题突出、政务服务效能低、信息壁垒难打通、法律服务知晓率低、服务性弱、企业权益保护和纠纷解决的渠道窄等问题。分析问题存在的原因主要是制度设计执行尚不完善、行政决策欠佳、行政执法权责不清晰、监管不到位、政府职能转变不彻底、服务标准不高、法律服务覆盖面窄、涉法高端人才较少、企业产权保护和社会信用体系建设不足等。关于优化法治化营商环境的几点思考法治规范保障。从顶层设计角度出发，全面推动立法改革，对不满足营商环境优化的制度、规定及时修改或废止，并对原先制度中存在缺陷、盲区的地方进行改进，确保“有备必审”。另外，从稳定性和长效性角度而言，法规条文应优于行政政策，因此在对营商环境进行优化时，需重点关注如何提高立法保障，确保各项优化政策能够有法可依。在行政权力全面运行的过程中，决策部门需依法依规、按流程开展决策。行政司法单位需将决策审核质量作为部门重点工作，通过决策清单化的方式提高决策动态管理质量，并且对行政决策是否合法合规、审查流程是否合乎规范作出审查，特别是重大项目决策需充分征求群众意见，通过专家讨论、可行性评估、集体决策等途径提升公共参与度，这不仅可以提高项目推进效率，也能够优化行政决策流程，为呼伦贝尔营商环境优化创造良好氛围。法治实施保障。从法治化的角度对政府与市场之间的关系作出有效梳理，并持续转变政府职能。如推动“一次办好”服务理念、及时响应市场主体提出的诉求、推动“多证合一”改革，在内蒙古自治区内形成电子营业执照共享，从而提高在线业务处理效果。同时，规范行政执法行为，如梳理现有管理机制、加强联动监管、健全执法程序、提高执法规范程度、加强一线执法队伍建设、推出完善的激励制度和容错制度，激发基层行政执法人员工作热情，使其可以提高岗位荣誉感，从而逐步提高基层行政执法队伍综合战斗力。严格执法监督优化涉企环境。注重事中和事后阶段监管。全面落实监管责任制，确保将审批环节和监管环节进行有效衔接，使得审批单位和行政执法单位之间能够形成良好的监管信息互动。涉及新业态、新技术的产业需提高监管审慎性，为新事物全面发展提供一定空间。同时，需要推动社会征信体系完善，使得市场主体能够扩大信用监管覆盖面。提高行业执法监督力度，如对已参与行政执法检查的企业作出回访，及时获知行政执法单位在执法检查过程中的具体表现，掌握企业对于行政执法的建议和诉求，并对存在的问题进行整改和纠正，形成投诉举报处理机制，丰富行政执法投诉途径，确保企业合法权益受到保护。在政府信息公开过程中，对与企业经营发展有关的信息需全面公开，对除法规或政策规定不可公开的信息均需作出披露，同时对市场主体所申请获知的信息，需尽可能告知。实践表明，政企互动渠道保持顺畅，可以为企业市场竞争力提升带来帮助，同时也可以高效处理企业所面临的问题和困难。法律服务保障。提升公共法律服务效能水平，如加强公共法律服务在线平台打造，通过平台对接的途径提高法律事务依法处理效率。可以在互联网平台中增加司法咨询、案例查询、信息公开、普法宣传等业务；也可以通过平台对接的方式，使公共法律服务部门与企业之间能够保持在线互动，结合企业经营管理中面临的各项问题，全面加强与业务推广、融资纠纷、合同争议、环境保护相关的法律服务效果；此外也可以在在线平台中开通法律服务热线，如直接对接《中华人民共和国民法典》、劳动法等专业的律师，从而为企业实时提供法律咨询。要发挥律师在营商环境优化过程中的作用，如引导企业在内部设定律师职位，或与律师事务所进行合作，加强自身防范法律风险的能力。同时，持续优化资源配置，全面打造多层次公共法律服务平台。如在工业区设定法...
