党委书记在田长制、河长制等工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，贯彻落实全区、全市田长制工作电视电话会议精神，动员部署我区田长制工作坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。这次会议我们安排田长制、河长制、湖长制、林长制、路长制等工作一并部署研究，主要是考虑这几项工作相互关联，这样统筹安排有利于节约时间、提高效率，让大家把更多的时间和精力投入到抓工作落实上。刚才，区长传达学习了省、XX市有关会议、有关方案的主要精神，部署了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：一、全面深化思想认识，切实增强做好田长制工作的责任感、紧迫感田长制是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神的重大实践和制度创新，是继“河（湖）长制、林长制”后生态文明建设的又一项重大改革和决策，也是严格耕地保护、保障粮食安全、推进高质量发展的重要举措。党中央、国务院高度重视耕地保护问题。习近平总书记多次对耕地保护作出重要批示。总书记强调，“耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失”，“要扎实抓好耕地‘非农化’‘非粮化’问题，保中华民族的‘铁饭碗’”，“要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。近段时间以来，自然资源部、农业农村部、国家林草局也先后出台了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》《关于规范临时用地管理的通知》等文件，持续向全社会传达耕地保护“严起来”的理念，进一步强化监控、严格监管、严肃问责，倒逼各地以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为。按照中央、省、XX市的决策部署，去年我区印发了《XX区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》和《XX区耕地和永久基本农田保护田长制实施方案》，成立了办公室，建立起了以区、镇、社区的党政主要领导担任“田长”的三级田长制度。可以说，我区田长制工作已经起了个头，要继续加大力气抓紧推进。各级各部门务必提高政治站位，扛牢政治责任，自觉把贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神作为领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，坚决贯彻落实中央、省和市委、市政府部署要求，深刻认识全面推行田长制的重大意义，以强烈的责任感、紧迫感、使命感做好各项工作，坚决把我区有限的耕地资源保护好、利用好。二、全面紧盯关键环节，抓紧抓实田长制各项重点任务要严格按照方案要求，始终坚持最严的耕地保护制度，抓重点、强弱项、补短板，全力管好田、建好田、种好田护好田，确保XX耕地和永久基本农田总量不减少，质量有提升。重点围绕四个方面攻坚发力。（一）围绕“管好田”攻坚发力。一要积极主动对接市自然资源部门，高质量做好城市建设发展用地与国土空间规划的衔接，贯彻落实生态保护、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线空间用途管控制度。二要坚持基层一线管理，真正发挥镇、社区干部群众在田长制工作中的生力军作用。三要按照“属地管理、分级负责、全面覆盖责任到人”的原则，建立耕地保护监管“一张网”。以镇社区为划分网格，建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系，抓住各级领导干部、网格员及农户这些关键人充分调动各级田长的工作积极性，实现各网格全方位、全覆盖、无缝隙监管。（二）围绕“建好田”攻坚发力。一要切实抓好高标准农田建设。按照“统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一竣工验收、统一上图入库”要求，扎实推进高标准农田建设。二要切实抓好农田基础设施建设。大力开展农田水利建设，打通农田水利“最后一公里”，努力提升现有耕地的质量和粮食产能。三要切实抓好耕地占补平衡。压紧压实各级耕地占补平衡主体责任，全力破解耕地占补平衡难题，实现补充耕地指标有盈余，永久基本农田有储备，耕地“进出平衡”有着落。（三）围绕“种好田”攻坚发力。一要提升农民种粮积极性。着力减少耕地人为抛荒问题的发生，引导农民改变传统、粗放的生产经营模式，以市场为导向，发展高产、优质、高效农业。...
