2021——2022年6月28日在市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议上贵阳市审计局局长李菊市人大常委会:根据《审计法》的相关规定和市人大常委会工作安排,现将2021年度贵阳市市本级预算执行和其他财政收支的审计情况报告如下。按照市委市政府决策部署,由市审计局依法审计了2021年度市级预算执行和其他财政收支情况。审计结果表明:2021年,全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,市人大的监督指导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,弘扬伟大建党精神、坚定人民立场,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全市经济稳定向好,“强省会”行动平稳起步。从审计情况看,财政运行总体平稳,重点领域支出得到了较好保障。——围绕“四新”主攻“四化”,高质量发展取得新进展。深化供给侧结构性改革,完善财政支持经济社会发展的政策措施,有力支持“四化”建设,推动发展方式转型和经济结构优化调整,持续加大助企纾困力度,培育壮大市场主体,2021年地区生产总值达4711.04亿元,人均地区生产总值突破1.2万美元,一般公共预算收入提高到426.68亿元,综合实力显著增强,实现了发展质量的稳步提升。——财政管理能力不断增强,民生支出保障有力。深入推进零基预算改革和部门整体绩效管理改革,顺利完成财政预算管理一体化工作,加强国有资产管理,开展党政机关和事业单位经营性国有资产清理,建立中央直达资金监控机制,推动资金直达基层惠企利民,完善政府债务风险防控制度,积极防范化解债务风险,大力提升公共服务供给,公共财政用于民生支出比重达65%以上,民生支出保障有力。——审计整改机制进一步完善,整改力度进一步加大。市委市政府高度重视审计整改工作,多次对审计整改作出安排部署,要求从讲政治的高度抓整改,压实整改工作责任,加强制度性、机制性部署,提升审计监督效能。市人大常委会依法加强监督检查,督促推进审计整改落实。市审计局建立整改闭环管理机制,压紧压实整改主体责任,协同推进整改工作。2021年市审计局向市纪委市监委等有关部门移送各类违纪违法问题线索16项,推动建立健全有关制度10项,纠正问题金额68.91亿元。一、决算草案和预算管理审计情况根据2021年市本级决算草案,贵阳市本级一般公共预算收入完成166.89亿元,一般公共预算支出完成205.49亿元;政府性基金预算收入完成136.38亿元,政府性基金支出101.94亿元;国有资本经营预算收入12.33亿元,国有资本经营预算支出1.01亿元;社会保险基金收入138.70亿元,社会保险基金支出109.31亿元。市本级一般公共预算支出完成数较年初向市人大报告的预算执行数增加5502万元,主要原因是在向市人大报告2021年社保基金收支预算执行时不含贵安新区数据,在决算时根据省财政厅要求包含了贵安新区数据,社会保险基金收支完成数分别比年初向市人大报告的预算执行数多8.4亿元、1.94亿元。主要审计了市财政局具体组织市级预算执行和编制决算草案情况,延伸审计了部分地区。审计结果表明,2021年,在财政收支压力较大的情况下,市财政局加强统筹管理,预算执行情况总体较好,决算草案基本真实地反映了2021年度市本级财政决算情况。发现的问题主要有:(一)预算执行和绩效需进一步加强。因前期准备不充分,99个市特色田乡村振兴集成示范点项目未开工建设或♘未确定具体项目,涉及资金6000万元,占预算总金额83.33%;高新开发区、贵阳综合保税区、经济技术开发区财政未及时拨付工业信息化专项资金等2950万元。(二)政府综合财务报告编制不完整。由于历史基础资料缺失等原因,2020年度市级政府综合财务报告中公共基础设施资产仅编制了市交委、市公安交通管理局、团市委、贵阳幼儿师范高等专科学校等4家单位管理核算的公共基础设施资产10.09亿元。(三)部分收入征收不及时、核算不准确。未及时征收国有资本经营收益19.79万元;将应作为国有资本经营预算收入266.43万元纳入一般公共预算管理。二、2021年度部门预算执行审计情况审计了市交委等4个部门及所属10家单位。审计结果表明有关部门和单位...
