社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求，结合我村实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，中央农村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省市县工作要求，坚持党的全面领导，坚持共同富裕方向，坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，抢抓支持加快发展的若干措施，不断提升内生发展动力，加快补齐短板弱项，实现“后队变前队”，夯实全面乡村振兴基础。（二）工作目标。瞄准“两多、两低、四弱”短板弱项，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，提升特色产业发展能力、农民就业创业能力、农村基层治理能力、基础设施支撑和基本公共服务能力。到2025年，脱贫攻坚成果得到全面巩固拓展，有劳动能力的易返贫致贫人口全部动态清零；基础设施进一步完善，基本公共服务达到县域平均水平；形成一个以上特色主导产业，村民人均可支配收入高于全镇平均水平，村集体经济实现有收益，经济活力和发展后劲明显增强；基层治理能力明显提升，加快建设宜居宜业和美乡村。二、重点任务（一）加强社区班子建设，提升干事创业能力。着力优化班子队伍结构，培养后备干部，选优配强社区班子7名干部后，维护人员稳定。注重在职干部学历提升和服务能力提升，参与组织部实施的学历提升培养计划，基本实现班子成员学历大专以上，鼓励干部轮流参与各级各类培训优选在外创业人士、返乡大学生作为后备干部，安排在职“两委”干部帮带培养；与县民政局对接，争取为社区配备1-2名专职社区工作者。（二）强化动态监测帮扶，守牢防返贫底线。落实中省市县防返贫监测帮扶机制，常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全排查，坚持周研判，做到应纳尽纳、杜绝体外循环，确保不发生一人返贫致贫。（三）合理规划产业布局，增强产业富民能力。一是发展“五小项目”。鼓励脱贫户和重点监测户因地制宜发展“五小项目”，按照标准给予资金补助提高种植养殖积极性。二是发展壮大林果业。补植、科管华山松2000亩，连翘、柴胡等中药材1000亩，核桃、板栗2000亩，香椿2000亩。三是培育新型农业经营主体。新发展养殖专业合作社2家，中药材、农副产品加工企业3家。四是提升农产品附加值。建设400平方米的华山松、中药材加工厂和400平方米的香椿加工厂，加工厂内建设1个180平方米的冷库，增加林果业附加值，提升综合效益，促进农民多环节增效、多渠道增收。（四）加大劳动技能提升，增强就业创业能力。实施劳务输出转移一批、公益岗位安置一批、社区工厂吸纳一批、项目建设务工一批、自主创业带动一批等措施，每年组织实施劳务输出800人以上，其中脱贫劳动力481人以上；每年开展技能培训项目4期，每期60人；鼓励在外创业成功人士返乡开办企业、合作社等2家；每年选聘公益性岗位不少于34人，做到群众工资性收入每年有所增长，确保脱贫户和监测户有劳动力家庭至少有1人实现就业。（五）大力发展集体经济，增强社区发展能力。一是建设社区加工厂增加集体经济。在社区三组建设两个400平方米钢构农产加工厂，工厂占地5.4亩。建成后，通过对外租赁，招商等形式，容纳5-10家业主开展农产收购、粗加工、仓储等生产经营活动，预计社区集体经济年增收5万元。二是开展技能培训增加集体经济。将社区日间照料中心三楼闲置房屋改建成社区技能培训基地，建设多功能培训会议厅1个，设立基地办公室1间，可容纳培训学员80人，基地建成投入使用后预计年可接待10场次400余人培训，社区集体经济预计增收5万元。三是成立社区劳务管理公司增加集体经济，一方面为群众提供务工就业咨询，并对接用工单位，开展有组织的对口劳务输出，获得招工咨询管理费用，另一方面承揽建设工程，获得工程管理费，公司成立并正常运行后，社区集体经济预计增收5万元。（六）加强人居环境整治，建设秦岭山水乡村。一是加强“两改”建设。动员群众实施卫生厕所改造110个...
