中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会工作报告（2023年1月10日在政协上海市第十四届委员会第一次会议上）董云虎各位委员：现在，我代表中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会，向大会报告过去五年工作，对十四届市政协工作提出建议，请予审议。一、过去五年的工作进展过去五年是上海发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，也是上海政协事业砥砺奋进、创新发展的五年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻复杂形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共上海市委坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实中央政协工作会议精神和市委部署要求，坚持以党建开局固圆心、以思想引领促发展、以制度建设夯基础、以打响品牌提质量、以总结提升谋长远，积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，牢牢把握团结和民主两大主题，践行初心使命，服务中心大局，奋力开创新时代人民政协事业蓬勃发展新局面，为上海以高水平改革开放推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作出了积极贡献。（一）牢牢把握“党领导的政治组织”新定性，全面加强党的领导和党的建设，始终筑牢人民政协政治共同体的坚强圆心。我们深刻把握中共中央关于“人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分”的本质定性，把发挥政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地作用摆在首位，教育引导广大党员干部和政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强党对政协工作的领导。以习近平同志为核心的中共中央首次召开中央政协工作会议，制定下发《中国共产党政治协商工作条例》《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等重要文件，立足坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略全局，对新时代人民政协工作作出了全面部署。中共上海市委切实加强对市政协工作的全面领导，经常听取汇报，多次召开会议，研究重要工作，出台系列文件，就本市政协事业发展作出决策部署，市委主要领导就事关全局的年度协商重大问题出题目、交任务、提要求，对政协工作多次作出重要批示，给予充分肯定和有力指导。市政协党组认真贯彻落实中共中央大政方针和上海市委部署要求，全面担负起实现党对政协工作领导的重大政治责任，切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，紧紧围绕新时代党的目标任务和全市中心工作，加强系统设计和整体谋划，建立以党组工作要点为统领，以协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划为配套的“1+4”制度框架和工作模式，把党的领导贯穿到履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识各项职能之中，落实到制度机制和年度工作计划上，牢牢把握政协工作的正确政治方向。不断提高政协党的建设质量。深入贯彻中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和上海市委实施意见，首次召开上海政协系统党的建设工作会议，每年召开党建工作经验交流会，全面落实加强和改进措施，以党的政治建设为统领，系统推进政协党的各项建设。成立机关党组和12个专委会分党组，形成政协党组、机关党组和专委会分党组的领导体系，完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度和谈心谈话制度，强化专委会分党组成员对界别委员、界别群众的政治引领，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。落实政协党组加强对专委会和机关工作领导的制度机制，制定修订市政协各级党组织工作规则，制定机关党委职责任务清单，支持派驻政协机关纪检监察组履行监督责任，以高质量党建引领推动政协事业发展。着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持把加强思想政治引领作为履职工作的中心环节，在全国率先建立学习工作联席会议制度，建立健全以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会会议集体学习、专委会学习、界别学习和委员学习培训相配套的制度化学习体系，建立习近平新时代中国特色社会主义思...
