【新闻舆论宣传工作】建党百年来新闻舆论宣传工作的核心理念创新2021年，时值建党百年，学界已发表不少关于中国共产党新闻舆论宣传工作的研讨文章，但有个问题大家似乎没怎么讲，至少没有系统地讲，这就是新闻舆论宣传工作的核心理念是如何不断创新的。这个问题可以分解为三个层面：一是百年来，党的新闻舆论宣传工作形成了哪些核心理念？二是这些核心理念的创新可划分为哪几个历史阶段？每个阶段的核心理念又是什么？三是党的新闻舆论宣传工作百年来的核心理念创新，体现出什么样的精神特质？显然，这个论题比较宏大。应当如何研究呢？笔者认为，大的概念框架是人类社会的信息传播，或者说信息交流、信息交换。人类社会的信息传播形态多样、丰富多彩，涵盖人们所熟知的宣传、新闻、公关、广告、舆论、思想政治工作，乃至文学艺术、科学知识等诸多样式。具体的研究方法，主要是观念史。所谓观念史，基本内涵是围绕一个或者一组观念的历史过程进行研究。人类社会所有的行动，往往是在某种观念指导或支配下进行的。所谓观念是行动的先导，就说明了观念的重要性。人类社会进程中某些核心观念的形成和演化，是观念史研究的基本对象。观念所产生的特定时代和社会条件、观念的内涵、观念之间的关联，特别是观念和社会历史行动之间的联系，是观念史研究的重点。新闻舆论宣传工作的核心理念，就是传播观念史研究的“基本概念”或“核心观念”。从本质上说，理念就是观念。不过，在本体论和认识论的意义上，“理念”蕴含某种真理性或价值取向，具有对事物的理性认识、理想追求和行动指向等意味。因此，新聞舆论宣传工作的核心理念，就是蕴涵着真理性认识、理想性追求、行动性指向等内涵的基本观念及其体系。在党的百年历史进程中，新闻舆论宣传工作究竟形成了哪些核心理念呢？从核心理念创新即核心理念的提出与采用这个角度出发，遵循核心理念产生与发展的历史进程，并以中共百年伟业的历史性节点为基本依据，笔者把中共百年新闻舆论宣传工作的核心理念分成四个阶段：第一阶段是从1921年建党开始到1942年，第二阶段是从1942年到1978年，第三阶段是从1978年到2002年，第四阶段是从2002年到2021年。一、以“宣传”统领信息传播第一个阶段的特点是以“宣传”统领信息传播，“宣传”是这个阶段的核心理念。现代意义的“宣传”，来自对英文“propaganda”的翻译，是指对群众说明讲解，使群众相信并跟着行动。中国共产党成立初始，就高度重视宣传。中共一大通过的第一个决议包括工人组织、宣传、工人学校等六项内容，宣传位列第二项，规定“杂志、日刊、书籍和小册子须由中央委员会或临时中央委员会经办”，“无论中央或地方的出版物均应由党员直接编辑。任何中央地方的出版物均不能刊载违背党的方针、政策和决定的文章”。作为统领一切信息传播的“宣传”，在革命与战争年代尤其是中共早期，往往与“灌输”、“教育”、“鼓动”甚至“煸动”等概念联系在一起，而且这些概念的语义内涵相互嵌套，形成特定历史阶段的话语簇群。宣传的具体方式丰富多彩、灵活多样。林之达在《中国共产党宣传史》中做过统计，从1921年7月至1949年10月，我党使用过的宣传方式方法多达60种以上。除了常见的印发传单、小册子，张贴标语、布告，召开报告会、演讲会，创办各类墙报、油印小报、铅印大报，组织各种形式的宣传队外，还通过放幻灯、印鼓动画、写街头诗、演活报剧，甚至放孔明灯等形式进行宣传。正是这些从实际出发的宣传，形成了卓有成效的组织动员，获得了极其广泛的民意支持，争取了人民群众的革命参与。“宣传”统领一切信息传播的结果，使党的新闻宣传工作不断强化了独具特色的工具理念，这就是“喉舌论”或“耳目喉舌论”。早在1896年，梁启超《论报馆有益于国事》一文指出，国家的强弱由其通达与闭塞所造成，报馆“有助耳目喉舌之用”，能收“去塞求通”之效，率先提出关于报刊性质与职能的耳目喉舌论。1905年，同盟会创立《民报》，孙中山在为《民报》撰写的发刊词中提出了《民报》的主要宣传内容：第一，宣传以排满为中心的民族主义;第二，宣传以建立共和政体为中心的民权主义;第三，宣传以土地国有、...
