在全区法治政府建设工作会议上的讲话同志们:刚才,副区长XXX同志总结了去年全区法治政府建设工作情况,安排部署了2018年法治政府建设重点工作,区编办、区人社局、区环保局和药山街道办事处等4个单位分别作了典型发言,向全区行政执法社会监督员代表颁发了聘书和《天桥区行政执法社会监督员工作规则》。希望大家结合各自实际,贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(以下简称《纲要》),加强行政执法队伍建设,规范行政执法程序和执法行为,全面推进法治政府建设和依法执政工作,促进全区治理体系和治理能力现代化。下面,我讲几点意见。一、提高思想认识,增强法治政府建设的紧迫感责任感全面依法治国,是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。党的十九大报告明确提出,全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合。十八大以来,中央和省、市印发的《法治政府建设实施纲要》,对法治政府建设形成了倒逼效应,法治政府建设由对中心工作的保障变为中心工作的重要组成部分,加快建设法治政府由宏观布局步入微观落子阶段,抓落实、问成效的任务日益艰巨。当前,我区正处于加快转型升级的关键期,全面建成小康社会的攻坚期,各种利益交织、社会矛盾凸显,实现中央和省市《法治政府建设实施纲要》确定的预期目标,还有大量工作要做。各级各部门要围绕区委、区政府的中心工作,把法治政府建设工作放到重要位置,结合各单位实际情况将法治政府建设工作任务细化分解,定措施、定责任、定标准、定时限,对法治政府建设的重点工作、重要环节主要领导要亲自抓、分管领导要靠上抓,及时研究解决法治政府建设工作中的实际问题和困难,确保法治政府建设上下联动、整体推进、全面落实。区推进法治政府建设领导小组办公室要充分发挥职能作用,坚持问题导向,加强统筹规划、综合协调、督促指导、考核评价,推动全区法治政府建设各项工作任务高标准高质量落实。二、深化简政放权,严格按职权推进依法行政着眼于提高行政管理和服务水平,进一步深化简政放权,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,各级各部门要进一步厘清本单位的权力边界,切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。进一步推进行政审批制度改革,优化审批流程,精简审批环节,建立重点项目审批绿色通道,推动政府审批工作的规范、透明、便捷和高效。进一步优化政务服务,在“一窗受理、集成服务”、“最多跑一次”改革的基础上,全面推进“标准化+政务服务”,切实简化办事程序、创新服务方式,最大程度提升办事效率,为“大众创业、万众创新”提供良好的营商环境。进一步完善政府法律顾问参与机制,推动其在更广领域、更大范围、更深层次有效发挥作用。全体干部特别是领导干部要加强法律知识学习,牢固树立法治理念,形成用法治思维和法律手段解决问题、化解矛盾的自觉,切实按法定职权履职尽责,全面推进依法行政。三、创新工作机制,加强行政权力运行监督实践表明,信任和监督、自律和他律是辩证统一的。因此,需要完善权力运行制约和监督机制,加强对重点领域、重要岗位、薄弱环节的监督力度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追究的态势,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。创新行政执法监督方式,全面推进行政执法“三项制度”,完善执法行为细则、裁量标准和操作流程,进一步规范行政执法程序,统一执法文书,落实行政执法责任制,杜绝在执法中以权谋私等不正之风。一是提高思想认识,从讲政治的高度充分认识开展行政执法社会监督的重要意义。建立行政执法社会监督员制度,是党的十九大关于推进依法行政要求的具体实践,是贯彻中央、省、市建设法治政府重大部署的重要举措,也是从我区发展的新形势、新目标、新任务出发,以社会监督促进政府内部监督、促...