在全市村“三委”换届选举工作动员会上的讲话同志们：为切实做好全市村“三委”集中换届工作，防止各种不正之风的干扰，维护正常换届秩序，营造风清气正的换届环境，确保换届选举健康有序进行，现就全市村“三委”换届工作纪律提出如下要求。一、提高思想认识，坚持教育为先，大力营造风清气正的换届选举环境全市农村“三委”换届选举工作，是全市农村政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权工程。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛开展“六个一”活动，进行深入宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。一是开展一次集中宣传。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、黑板报等载体，广泛宣传换届纪律要求，做到家喻户晓、人人皆知。二是发放一张提醒卡。将“十个严禁”的要求及举报电话制成提醒卡，发到每名干部、每名党员和每个家庭。三是开展一次专题学习。要组织乡镇机关全体干部和村“三委”班子成员、村民组长、村民代表就各项换届纪律要求进行专题学习，切实做到先学先知，带头遵守。四是开展一次警示教育。各乡镇要采取播放警示教育片、发放警示教育资料、座谈讨论等形式,教育引导党员、干部、群众规范自身行为。五是进行一次集体谈话。各乡镇主要负责人要与参与竞争人员开展一次集体谈话，就严格遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求，教育引导其依法有序参与竞争。六是做出一次承诺。各乡镇要组织参与换届选举的工作人员、村“三委”班子成员、参与竞争人员做出换届纪律承诺，承诺内容要及时进行公示，接受群众监督,确保“三委”换届选举工作圆满完成。二、严明工作纪律，确保换届选举工作平稳有序开展要充分认识村“三委”换届选举的重要性和严肃性，进一步严明纪律，严格执行政策法规，教育和引导广大党员、干部群众以及参与竞争人员切实做到“十个严禁”：①严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨碍党员、群众行使选举权和被选举权；②严禁通过请吃、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、贿选活动；③严禁参与操纵选举、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；④严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；⑤严禁以毁损、抢夺票箱伪造选票、虚报票数、冲击选举场所等手段破坏和妨碍选举正常进行；⑥严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；⑦严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击报复；⑧严禁党员干部封官许愿，插手、影响换届选举；⑨严禁村干部借换届之机突击花钱、私分公款公物、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产；⑩严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。三、严格追究问责，及时查处换届选举中的违法违纪行为要认真研判换届选举中可能出现的违法违纪行为，明确对违法违纪行为的界定标准、查处程序和责任部门以及处罚规定。乡（镇、街）“一把手”要坚持原则，敢抓敢管，切实履行第一责任人和具体责任人的职责。市纪委监察局和市委组织部、市民政局要充分发挥职能作用，积极协调有关部门，严肃查处和打击换届选举中的违法违纪行为。1.严肃查处不正当竞争行为。参与竞争的人员直接或指使他人以打电话、发信息、利用关系说情、举办联谊活动等形式进行拉票的，或以请客送礼、赠送现金、支付各种费用承诺给予不正当利益等形式进行贿选的，一经核查认定立即取消其参选资格，已经当选的当选无效。党员进行拉票贿选的，要视情节轻重给予相应的党纪处分。贿选数额较大、情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。2.严肃查处各种势力破坏换届选举行为。参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱、冲击选举场所等破坏选举或者妨碍党员群众依法行使选举权和被选举权的，要发现一起，坚决查处一起。对控告、检举违法违规行为的人进行打击报复的，要依法惩处。对宗族宗派、宗教势力、黑恶势力、境内外敌对势力干扰、操纵、破坏选举的，要依法打击，绝不手软。违反治安管理规定的...
