对开州故城项目营运筹划相关事项的建议按照《政协开州区委员会2019年工作要点》（开政协发﹝2019﹞7号）安排，11月20日，区政协组织提案委部分成员及相关政协委员集中视察了开州故城项目。视察团实地查看开州故城滨湖工程和开州故城文化修复工程现场，听取了湖山文旅集团公司关于开州故城项目的情况汇报，在此基础上开展座谈交流。通过交流，大家对开州故城项目建设进展和初步成效作了充分肯定，同时围绕筹划项目的尽快有效营运提出了建议意见。一、合理规划后续配套开州故城文化修复工程已完成总工程量的80%，预计在2020年春节前形象进度基本完工。除文化修复工程已有的主题建筑之外，还应合理规划后续配套设施。（一）整体打造内部景观和游客步道。开州故城文化修复工程中每个主题建筑内有主题植物景观，除此之外，整个景区内的花草树木栽植也应整体考虑，与故城整体、与主题建筑充分融入。在景观布置中，多还原老城元素，不仅仅是硬件，还有软件，如设置老游戏或老体育运动（跳房子、滚铁环）区域，同时适当打造网红拍照景点。故城内游客步道相对较宽，适当增加景观布置，让游客置身其中有接踵摩肩、人山人海的旅游体验。（二）延伸故城范围和服务功能。将开州故城与周边原有景观协调融合打造，形成整体风景，增强整体效果。开州故城范围之外，仍然要有老城氛围，在后期的配套设施建设中适当设置拥—1—有故城街巷特征的点或沿用老城的名街名巷为其命名。同时规划会议中心或会展中心，配建应急停机场。（三）一、二、三期工程有效衔接。把伟光汇通负责的开州故城工程建设项目与一、二期工程做好衔接。长远的建设规划开州要主动，并监督伟光汇通实施。二、深入进行文化挖掘围绕开州1800年的历史人文、建筑风格、生活习俗等进行深入挖掘。除湖山文旅组建的文化研究专班以外，可以参阅张昌畴等人著作的《开县民间文化》《开县人文史话》等进行寻找提炼，还可以寻找本地75岁以上老年人进行收集整理。通过深入挖掘整理，一是尽可能生动具体地讲好开州故事。体现开州传统美德、红色基因、敢为人先、移民文化等。二是将梳理的传统文化习俗衍生为旅游商品、旅游活动，增强开州特色和文化传承价值。三是可以就此开发一些怀旧型的特色旅游商品。三、精心设计业态布局（一）合理配置业态。一方面为了便于统筹管理，故城经营业态不要全部对外招商，湖山文旅集团应投资其中30%-40%的业态。另一方面合理配比业态结构。包括住宿、餐饮、旅游商品、休闲娱乐等一二三产业的配置；白天、夜间业态的配置；本地化和个性化的配置，除本地化之外，最好还要有一些对吃、住、购、娱、文等有特殊研究和追求的“发烧友”经营个性化的商户，如特色茶馆、特色客栈、文化餐馆、画院、书院、刻章等等。（二）设置游客体验点。一是商铺本身，重点围绕游客的体验参与进行设计，挖掘体验点。二是故城景区内设置游客体验点，—2—布置体验项目让游客停下来参与互动，如花轿等。（三）打造怀旧型体验式特色消费。在业态策划上，要弱化商业功能，凸显旅游和文化价值，可以在文化展示、文化体验、互动交流、游览体验上下功夫。1.特色美食方面。吸纳本地名优小吃，如开州八大碗、豆花、糍粑、冰薄等，但同一类型的店不宜超过3家。在器具、着装和服务语言上选择相对古朴的风格。2.特色展示方面。设置传统民俗展示中心，将我区香绸扇、水竹凉席、糖画等非物质文化遗产和传统技艺进行全方位展示。3.特色表演方面。在故城景区内设置表演中心，配合互动演艺、编排具有开州特色的川戏、连厢、杂耍、皮影、评书、巫舞等。4.特色服务方面。可结合故城文化挖掘成果，围绕传统婚礼、书画、刻章、修谱、古建筑等进行业态布局。四、同步扩大对外宣传一是立即宣传。开州故城边建设就可以边宣传，不要等到建设完成之后才开始宣传。二是打捆宣传。与本地其他景点或者与周边区县的旅游景点一起包装，打捆宣传，拓展营销渠道和宣传阵地，形成宣传推介合力。三是融合宣传。宣传时除了突出开州故城的旅游属性以外，还应该将教育和文化的内容纳入，扩大受众和参与范围。—3—
