在2024年全市主动创稳暨矛盾纠纷排查化解工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为推动县乡村三级干部下访接访，进一步密切干群关系，加强和改进矛盾调解的新理念、新路径，实现矛盾纠纷环环相扣、多元化解，**县结合本地实际，通过探索创新村（社区）网格员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”和乡镇“干群面对面、党群心连心”、城区“党群会客厅、服务码上办”及县“一站式”矛调中心的“三环治理”新机制，走出了践行新时代“枫桥经验”的“321”矛盾纠纷多元化解新路径。做实村级“小环治理”，推动“三员共调”。**县在村（社区）综治中心的基础上，持续巩固深化网格调解、“老娘舅”调解、“法律顾问”调解经验做法，形成基层矛盾纠纷调解环环相扣的“三员共调”格局，更好防范化解基层矛盾纠纷。网格调解重情理。制定《关于加强和改进城镇社区网格化管理服务的若干措施》，建设一支含xxx名城区专职网格员和xxx名乡镇兼职网格员的网格员队伍，下设若干个微网格员，第一时间开展矛盾纠纷初级调解。网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，通过入户方式，从情理入手，引导矛盾双方缓和情绪、换位思考，从而化解双方矛盾纠纷。据统计，全县xx%的矛盾纠纷直接化解在网格员一级调解。“老娘舅”调解重事理。**县将具有10年以上群众工作经验的村支部书记作为选聘主体，按照“民主测评、乡镇推荐、政法委和司法局考察”的程序，聘请xx名“老娘舅”调解员，专职开展矛盾纠纷二级调解。网格员初级调解未能化解的，由“老娘舅”调解员牵头网格员和村（社区）“两委”成员进行集中调解。他们入户走访，站在公平公正的角度，把道理讲透、把责任说清、让双方信服，从而化解矛盾纠纷。据统计，全县xx%的矛盾纠纷化解在“老娘舅”二级调解。“法律顾问”调解重法理。**县所有村（社区）均聘请法律工作者作为“法律顾问”，协助基层开展矛盾纠纷三级调解。“老娘舅”调解员牵头开展的二级调解未能化解的，由村（社区）邀请“法律顾问”参与调解，他们在情理、事理的基础上，从法律的角度入手，释法明理，分析法律成本和需承担的法律责任，在法律轨道上实现定分止争。据统计，全县xx%的矛盾纠纷化解在“法律顾问”三级调解。做实乡级“中环治理”，推动城镇“双调并行”。**县在乡镇和城区分别探索实施“干群面对面、党群心连心”“党群会客厅、服务码上办”项目，实现村（社区）一级未调解的矛盾纠纷全部提交至上一级进行调解，确保绝大多数矛盾纠纷在县一级调解之前得到成功调处。“干群面对面、党群心连心”延伸乡村矛盾纠纷调解工作触角。**县在乡镇综治中心的基础上，探索实施“干群面对面、党群心连心”项目，由各乡镇通过划分片区的方式，每季度在x个村开展一期涵盖若干村的“干群面对面、党群心连心”活动，将县、乡、村三级党员干部前移到百姓家门口现场办公，面对面倾听群众诉求，实打实解决民生问题。落实乡镇班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度，以网格员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”为抓手，结合“警民面对面”活动，深入农户家中、田间地头实地查看，广泛听取群众诉求，收集梳理相关问题，着力解决群众急难愁盼问题。由乡镇党委书记主持，邀请相关单位负责人，组织镇村两级党员干部和网格员、“老娘舅”调解员、“法律顾问”，通过现场集中办公的方式，对村民反映的问题与诉求受理并解答。能现场解决的，协调相关部门及时解决；需要一定时间解决的，列出解决时间表；与法律法规和政策制度不相符难以解决的，做好政策解释和思想引导；针对村民之间的矛盾纠纷，积极做好调解工作。各乡镇均建立了群众诉求闭环处理机制，整理汇总群众反映的意见建议，列成清单，逐一明确具体负责人和完成时限，根据诉求处理完成情况适时开展回访，将处理结果及时反馈给群众，做到件件有着落、事事有回音。“党群会客厅、服务码上办”前移城区矛盾纠纷调解工作阵地。**县围绕居民反映的集中问题，打造由各职能部门及社区、各行业协会等组成的“党群会客厅”，建立“码上办”社区信息化服务平台，建设“红色驿站”和“党群网格服务站”，共同会商解决问题和化解矛...
