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【加快建设“海上福建”促进海洋经济高质量发展体会文章】保护海洋生物多样性 实现我省人海和谐共生.docxVIP专享VIP免费原创

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【加快建设“海上福建”促进海洋经济高质量发展体会文章】保护海洋生物多样性实现我省人海和谐共生生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的景观文化。保护生物多样性是生态文明建设的重要内容,而生物多样性的丰富与否是衡量生态文明建设质量高低的重要指标。我国海域已记录到海洋生物28000余种,约占全球海洋物种数的11%,是世界上海洋生物多样性最为丰富的国家之一。但是,我国近岸海域仍面临着海洋污染、海洋灾害、外来物种入侵等诸多问题和严峻挑战,海洋生物多样性丧失和海洋生态系统退化对人类的生存和发展构成重大风险。发展不能“竭泽而渔、焚薮而田”,应当树立大局观、长远观、整体观,用生态文明理念指导发展,实现人与自然和谐共生。福建省海域总面积13.6万平方千米,拥有大小海湾125个、海岛2214个,大陆海岸线总长3752千米,居全国第二位,岸线曲折率居全国第一位。广阔的海域面积和复杂的岸线结构,使得福建省近岸海域呈现很高的生物多样性。近岸海域共分布重要海洋生态系统27个,其中红树林生态系统7个,珊瑚生态系统1个,河口、海湾、盐沼、滩涂等其他重要滨海湿地生态系统7个,上升流生态系统5个,重点鸟类分布区7个。我省的闽东、闽外、闽中和闽南-台湾浅滩四大渔场是我国重要的渔区。我省拥有丰富的海洋生物多样性,近海海洋生物约3312种,其中鱼类约752种、蟹类214种、虾类93种、头足类47种、贝类451种。2021年11月,省政府办公厅印发的《福建省“十四五”海洋强省建设专项规划》,明确提出我省要“开展海洋生物多样性保护,维护海洋生态平衡”,这对推进我省海洋生态文明建设具有十分重要的意义。在全面推进海洋生态文明建设进程中,我省的海洋生物多样性保护已取得显著成效。一是海洋生物多样性保护相关法规日益完善,印发了《福建省海岸带保护与利用管理条例》和《福建省湿地保护条例》等法规。二是海洋生物多样性保护利用空间规划更加合理,颁布了《福建省海洋生态保护红线》《福建省“蓝色海湾”整治工程规划(2018—2025年)》和《福建省重要生态系统保护和修复重大工程实施方案(2021—2035年)》《福建省生物多样性保护战略与行动计划(2014—2030年)》等规划方案。三是就地保护工作初见成效,全省已建立海洋自然保护区13个、海洋特别保护区35个、国家级海洋公♘7个,形成了全省海洋保护区网络体系,多个典型海洋生态系统得到有效保护,约38%的近岸海域和37%的大陆岸线纳入海洋生态保护红线管控范围,海洋生物多样性得到显著提高。四是海洋生态系统修复成效显现,实施了“蓝色海湾”“生态岛礁”“南红北柳”等一批海洋生态整治修复重点项目,有效提升了我省海洋生态系统生物多样性,实现了生态效益、经济效益和社会效益的“多赢”。尽管我省海洋生物多样性保护工作取得了阶段性成果,但海洋生物多样性依然受到不同程度的威胁,包括部分海洋生态系统功能不断退化、物种濒危程度加剧、遗传资源不断丧失和流失、外来物种入侵引发福建滨海湿地生物多样性锐减等。同时,我省海洋生物多样性保护也仍然面临诸多挑战。为此,我省必须采取合理的措施加强海洋生物多样性保护,推动海洋生态系统质量和稳定性持续提升,实现我省海洋资源的保护与永续利用。一是完善海洋生物多样性保护管理机制,推动海洋生物多样性保护纳入规划。要贯彻落实生态环境保护相关法律法规,加快出台福建省海洋生物多样性保护与利用的政策与条例,完善海洋生物多样性保护的相关部门和各级政府的协调管理机制。在“统一规划体系、形成规划合力”的顶层设计指导下,将海洋生物多样性保护纳入沿海市、县有关领域中长期规划,根据实际情况修订《福建省生物多样性保护战略与行动计划》,增强立法制规的实效性和针对性,提高综合管理水平和生态管理效率。制定《福建省海洋生物多样性保护战略与行动计划》,鼓励企业和社会组织自愿制定海洋生物多样性保护行动计划。严格落实责任追究制度,构建海洋生物多样性保护成效考核指标体系,对造成海洋生态环境和资源严重破坏的实行终身追责。二是优化海洋生物多样性保护空间格...

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