领导在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言X县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一，现有脱贫村X个、乡村振兴重点帮扶村X个和脱贫户X户X人、监测对象X户X人。今年以来，我县坚持以省级防返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手，健全动态监测和帮扶工作机制，压紧压实各方责任，推动巩固成果再上台阶。一、坚持强化领导、高位推动，全方位构筑“责任链”一是书记主抓，系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，县委书记亲自谋划、靠前指挥，先后组织召开相关会议6次，研究制定《防止返贫监测帮扶工作整改方案》等专项文件10余个，到重点乡镇开展暗访督导10余次。二是上下联动，多方协同。组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班，县委分管领导兼任专班办公室主任，建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制，专项负责所联系乡镇防返贫监测帮扶工作。增设县防返贫信息监测中心，核定事业人员编制4名，调优配强工作力量。三是常态督导，跟踪问效。建立防返贫监测帮扶工作考评机制，纳入年度目标绩效考核，每月一调度、每月一会商、季度一考评，对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战，并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。二、坚持全面排查、多维筛查，全方位织密“识别网”一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部、第一书记、驻村工作队员作用，联动推行“村级监测员＋社长哨卡员”监测机制，并，对所有脱贫户、监测户和其他一般农户每月进行拉网式排查，并结合农户自主申报、关联监测等方式，切实做到不漏一户、不漏一人。二是部门预警“筛重点”。健全线索信息共享制度，明确民政、医保、财政等24家县级部门风险线索推送、信息比对主体责任，确定每月5日为“风险线索推送日”，收到风险线索推送X条，通过核查纳入监测对象X户X人。三是集中排查“提质效”。5月组织全县干部X人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户X万户，新增监测对象X户X人，6月再次对X类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”，新增监测对象X户X人，目前正有序开展防返贫监测第二轮排查工作。三、坚持精准施策、靶向发力，全方位把牢“帮扶关”一是建好帮扶“措施库”。为了防止帮扶措施单一化、针对性不强，组织县级行业部门反复会商研判，对县级帮扶措施库再次细化优化，目前已梳理帮扶措施250条，同步开发帮扶措施匹配软件系统，可实现监测对象帮扶措施在措施库中精准匹配。二是落实监测“联系人”。建立“乡镇科级干部＋村社干部”联系帮扶机制，共落实630名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人协同进行帮扶；依据风险程度，将监测对象分成“红”“黄”“蓝”三级风险等级，“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访，每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级进行常态化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型进行精准研判，为1677户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划，落实3项及以上帮扶措施共409户、占比24.4％，有效杜绝“一兜了之”等现象，监测对象收入增速较单一帮扶措施提升10个百分点以上。四、坚持多措并举、扎紧口袋，全方位消除“风险点”一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题，制定风险消除条件清单及明白卡，有效杜绝将收入不稳定刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决进行风险消除等问题，目前已回退55户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估，对核查评估未通过的，及时反馈乡镇继续落实帮扶，目前有15户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回头看”。探索“乡镇＋部门”两级联动机制，由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头看”，目前已对28户存在新的返贫致贫风险的已消除风险监测对象进行风险“再标注”，有效杜绝“一消了之”。接下来，我们将严格贯彻落实本次会议精神，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细防返贫监测帮扶工作，全力推动实现年度顺利通过摘牌验收和省内考核评估“三连好”目标，...
