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目录1.经济组:坚持工业强市不动摇推动高质量发展12.医卫组:关于加快推进医养结合工作的建议33.城建城管组:提升城北片区颜值打造城市更新典范54.科技组:建好五大研究院助推产业高质量发展75.法制组:建议促进家政服务业规范健康发展96.政协机关调研组:统筹智慧城市建设推动城市综合发展117.群众组:关注未成年人心理健康呵护未成年人全面成长138.侨台组:持续改善城区水环境让城市生活更美好159.文艺新闻组:重视文物保护与利用留住文化名城的“根”与“魂”1710.镇政协工委:强化快递车辆管控保障道路交通安全1811.政协委员:多措并举推动*河蟹产业高质量发展201.经济组:坚持工业强市不动摇推动高质量发展近年来,面对错综复杂的国内外形势,全市上下坚持稳中求进工作总基调,扎实推进不锈钢制品、装备制造产业转型升级,培育壮大健康食品产业,持续发力招商引资,工业经济运行总体平稳。*年*-*月,全市完成工业开票销售*亿元,增长*%。*年再次进入工业百强县,名列第*位。但同时也应清醒地看到我市工业经济运行中存在的一些突出问题:一是主导产业转型不快、增长乏力。随着国家深入推进化解钢铁过剩产能等政策措施,不锈钢、装备制造等传统制造业面临收缩调整,加之企业转型升级意识不强,技改研发投入严重不足,行业内企业大多缺乏具有自主知识产权和核心竞争力项目。*年*-*月,工业投资下降*%,全市高技术制造投资仅占工业投资的*%,投资拉动乏力;三大主导产业完成规上开票销售*亿元,增长*%,低于全市工业开票销售平均水平*个百分点,其中不锈钢产业完成规上开票销售*亿元,下降*%,*月份环比下降*%。二是成长型企业运行质态欠佳、增速放缓。*年*-*月,成长型企业和重点骨干企业完成开票销售*亿元,下降*%,低于全市工业开票销售平均水平*个百分点。骨干企业梯队结构尚未形成,*“十佳百强”企业中,我市仅有兴达钢帘线*家工业“十佳”企业和申源集团、安井食品等*家工业“百强”企业,且体量相对较小。*年,预计我市开票销售*-*亿元企业仅兴达钢帘线和申源集团*家,*-*亿元仅五得利面粉和安井食品*家。三是招商引资项目建设落地转化率低、达效慢。一方面,受土地指标等因素制约,一批成熟度高、增长潜力大的好项目落不了户;另一方面,土地利用率低的问题依然突出,全市*亩以上企业亩均税收只有*万元,远低于**万元的平均水平。据相关部门统计,近两年验收通过的*个亿元项目中,*年*-*月开票增长*万元只有*家,其中还有*家没有实现开票。全面建设社会主义现代化强市、争当*生态经济区排头兵,振兴实体经济是着力点,制造业是主战场。应始终坚持工业强市方略不动摇,尤其是在当前经济下行压力加大的形势下,更多地关注支持实体经济的发展,坚定信心、克难求进,切实推动工业经济高质量发展。为此建议:1.优化营商环境,提振实体经济发展信心。前不久召开的中央经济工作会议,明确提出要坚定经济增长信心、优化经济治理方式;最近中央又出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,对于坚定发展信心、提振创业士气具有重要意义。建议要认真学习宣传贯彻好中央关于经济工作的决策部署,强化对工业经济的组织领导,进一步将能干事、会做事的干部充实到工业一线,进一步健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,充分调动干部职工干事创业热情。要梳理国家、省、市有关企业的各类引导扶持政策、财税金融政策,打通政策落实的“最后一公里”,更加及时、精准地把国家惠及实体经济的各项政策措施传导到位。相关部门要注重加强宏观政策逆周期调节的研究,健全完善更加精准有效的奖励支持政策,引导企业在智能制造、专精特新等方面加大投入。要坚持问题导向,找准优化涉企服务与强化产业监管的结合点,尽力帮助老企业解决立项、环保、用地等方面的历史遗留问题,助力企业破除发展制约瓶颈。2.推动创新转型,增强实体经济发展动能。一是大力培育先进制造业产业集群。建议对照省重点培育的*个先进制造业集群,结合我市产业发展实际,加快培育出若干个先进制造业产业集群。如:开发区要对照“做大开发区”的要求,在全力打造健康食品产业发展核心区集聚地的同时...

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