乡镇2024年粮食生产暨土地流转工作方案“粮食安全，国之大者“。为坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定粮食生产，牢牢守住粮食安全的生命线，切实抓好粮食生产和保护农民种粮积极性，提前做好土地流转工作，确保完成我乡粮食生产目标任务。现结合我乡实际，制定本工作方案。一、总体思路以xx思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，贯彻落实新发展理念，努力构建新发展格局，采取有力举措防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。加快转变农业发展方式，着力优化主要粮食作物种植结构和品种品质结构，加快推进种植规模化、生产机械化、服务社会化，进一步提升粮食综合生产能力和粮食总产量，为全乡经济发展及乡村振兴目标如期实现提供强有力支撑。二、2024年各村粮食种植任务分配任务数是根据县农业农村局2023年下达给我乡的任务数作为基数，如2024年县农业农村局下达给我乡的任务有变动，将根据基数做适当调整。三、实施依据1.习近平总书记关于粮食生产的重要论述。“不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，饭碗要一起端、责任要一起扛。此乃国之大者！”、“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地‘非农化’、基本农田‘非粮化’。”“我反复讲，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。”2.《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《基本农田保护条例》，《中华人民共和国农业法》第三十一条“国家采取措施保护和提高粮食综合生产能力，稳步提高粮食生产水平，保障粮食安全。国家建立耕地保护制度，对基本农田依法实行特殊保护。”3.《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022中央一号文件）、《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023中央一号文件）“落实‘长牙齿’的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。”；“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，推动出台粮食安全保障法。”4.《中共xx省委xx省人民政府关于推进农业农村高质量发展奋力打造新时代乡村振兴样板之地的意见》“严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用‘四荒’资源，不与粮争地。”5.《省自然资源厅农业农村厅林业局关于严格耕地用途管制的意见》(赣自然资字〔2022〕21号)“坚决制止耕地‘非农化’，严格管控耕地‘非粮化’，牢牢守住耕地保护红线，着力构建保护有力、建设有效、管理有序的耕地管护新格局”6.《xx县2023年粮食油料生产工作方案》(丰府办〔2023〕21号)“严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，坚决遏制耕地‘非农化’、严格管控‘非粮化’。务实推进耕地种植用途管控，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。禁止占用永久基本农田从事林果业以及开挖建设水产养殖基地、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田。”“各地要明确永久基本农田是依法划定的优质耕地，重点用于发展粮食生产，我县是重点用于种植水稻，高标准农田原则上全部用于水稻生产。”四、激励措施1.全年种植任务的完成纳入年度考评。（完成任务100%的得满分5分，完成任务90%的得4分，完成任务80%得3分，其余的一律不得分）。2.年终考核。2024年将粮食生产工作纳入年终综合考核，提高分数占比，结合...
