张旭晨在2011年全省共青团工作年中交流会上的讲话(根据录音整理)今天上午，我们用半天时间对2011年上半年全省团的重点工作推进情况进行了汇报和交流。团省委决定召开年中工作交流会是第一次。去年10月，新的团省委书记班子上任后，结合省委和团中央的工作要求，对全省团的工作作了认真研究和整体谋划，并在年初召开的团省委全委会上进行了部署。时任省委副书记鹿心社同志参加全委会议并作了重要讲话，向全省共青团组织提出了“紧紧围绕全省工作大局，组织动员广大青年为推进我省跨越式发展建功立业；坚持把教育青年和服务青年结合起来，不断增强共青团吸引力、凝聚力；深入开展创先争优活动，切实加强团的自身建设”三个方面的要求。从1月21日全委会结束，到今天整整半年时间，这半年我们确定的工作目标和任务完成情况怎样，下一步该在那些方面发力，需要认真做一个探讨和交流。年中工作交流会的主要目的就是加强和推进工作，确保全年重点工作落实。我们对一些主要工作信息通过调研，市、州的信息报送和其他渠道已有所了解，应该说整体工作进展是不错的。但是重点工作的落实情况在不同战线、不同区域还不平衡。所以今天这个会既是一个交流经验的会，又是一个推进工作的会，更是一个提振工作状态的会。前两天，团中央书记处书记为新任职的省市县三级团委书记作了培训，陆昊书记和书记处的其他六位书记亲自授课，给我们教思路、讲方法、提要求，大家受益匪浅。今天参加会议的是各市、州团委书记，同时参加培训的各市、州团委副书记也列席会议。昨天我们给各位书记发了两份材料，一份是梳理出的上半年重点工作完成情况通报，发给书记个人，还有一份是14个市、州上半年工作交流材料。工作通报中没有横向比较，但我想各位书记看后对自己的工作心里应该有一个底，这是内部交流探索工作的手段，数据的排名并不重要，目的是加强和改进工作的不足。希望通过这样一种方式，能够提醒大家分析研究工作，把工作做得更好。在这里我提两点要求：一是各位书记回去后要和班子成员一起认真分析重点工作完成情况中做的比较好的经验，做的不好的原因，要分析是主观原因还是客观原因，薄弱环节在哪里，心里一定要有数；二是对这次发的交流材料，下去后要认真研究，相互学习借鉴，并结合实际做一些研究和思考。我强调一点，团省委书记班子对基层团的工作目标考核评估评价有明确要求，年终要对工作完成情况进行目标管理考评，团省委组织部负责制定考评意见，年终反馈不仅要反馈到市、州团委，也将向同级党委反馈通报。下半年的工作，主要是围绕省委办公厅转发的团省委19项重点工作抓好落实。根据上半年工作进展情况，下半年有几项重点工作大家要继续加把劲，争取不折不扣的完成工作任务。一、关于党建带团建工作去年年底中组部和团中央关于党建带团建工作的文件下发后，省委组织部和团省委及时转发，提出了贯彻落实意见。团省委书记班子带队分三个组，到各市、州进行调研，了解了基层的一些愿望、想法和建议，也发现了一些好的做法和经验。年中工作交流会后，团省委组织部要抓紧时间和省委组织部沟通，尽可能借助党建带团建这个契机，通过出台我省党建带团建意见，推动团的工作，促进干部成长。目前这个意见还在与省委组织部沟通，我认为在面上强调带基层组织建设、带干部队伍、带创先争优外，在文件中至少要解决三个问题：一是带的问题。大家发言当中谈到一些困难和问题，就是要解决地方党组织怎样带的问题，团建不合格党建不评优怎么来落实，在各级党委对基层工作的考评体系里面，团的工作能不能作为一项内容被纳入，这是我们的愿望。我们要促成党建带团建是实带而不是虚带，是带实而不是带虚，这需要我们去争取；二是关于团干部的任职资格和双重管理问题。这个问题全国普遍都存在，省市两级安排的工作比较多，我们对基层团干部实质性的激励和约束机制比较少。最近两次省上选拔干部，团干部年龄优势已经基本没有了。80年代团干部破格选拔的比较多，现在干部任用越来越规范，按照党员干部选拔任用条例执行，团干部逐步失去了年龄优势。还有学历问题，从这次省委组织部选拔100名县级和乡镇年轻后备干部的情...
