关于建筑行业发展现状的情况报告随着市场竞争的加剧，受体制机制、经营观念、转型滞后等不利因素影响，我县建筑企业仍停留在“家族式、粗放式、传统式”生产管理阶段，虽然在全国范围内积极开拓外埠市场，但主要局限以劳务输出和劳务承包为主，位于价值链末游，附加值较低。近期，县住建局组织人员对建筑业发展现状进行了梳理调研，现将相关情况报告如下：一、建筑业基本情况（一）企业资质情况现有资质的建筑企业76家，其中一级施工总承包资质企业6家，二级企业14家，三级企业24家，专业分包及劳务分包32家。企业资质覆盖房建、钢结构、市政、水利、装饰装修等方面，业务遍布内蒙、辽宁、天津、山东、海南等地。（二）创新创优情况2021年以来，全年受监项目60余项，面积约400万平方米，先后获省级示范工地19项、市“玉女峰杯”优质工程4项、市级示范工地9项、市优质结构工程13项。培训建筑企业各类工种约1万人次，培训管理人员300人次。创成建筑工地省级绿色智慧片区。（三）建筑业产值情况全县建筑业企业入统计局库共有34家，2021年完成建筑业产值101.5亿元，2022年建筑业总产值109.1亿元，同比增长7.5%。（四）建筑产业“双百”计划推进情况为进一步推动建筑产业高质发展，我县建筑企业紧抓住建厅结对帮扶契机，实行“百家企业、百亿产值”的“双百”计划，形成一业为主、多元并举的经营格局。力争在2023年底，建筑业实际产值达100亿元；到2025年底资质企业达到100家以上，建筑业产值达200亿元。9月29日南京帮扶会议后，通过企业的积极对接。目前，结对帮促的20家企业等均已完成合作协议签署，针对合作入库、合作方式等达成了意向，海益升与中建八局三公司项目合作已签约，其他企业正在积极对接中。二、目前存在问题（一）建筑市场乱象丛生。一是建筑市场“僧多粥少”竞争加剧。新的项目急剧减少，我县建筑市场只要发布工程招标公告，就有几十甚至上百家建筑企业投标，竞争越来越激烈。二是建设单位肢解发包屡见不鲜。多数情况下，建设单位将土石方、支护、门窗、幕墙、等分部分项工程肢解发包，总承包企业只负责主体施工。三是施工单位挂靠、分包、转包现象混乱。不具有施工资质的单位或个人，挂靠具有资质等级的施工单位承揽工程。虽然法律明令禁止，但还是以多种形式存在，建筑行业挂靠经营、层层转包已经成为业界公开的秘密。四是虚假投标屡见不鲜。一些建筑企业串通外地企业高价投标确保自己低价中标，并以同样方式“帮助”外地企业在其它工程上中标。（二）产业结构相对单一。我县建筑产业主要集中在房屋建筑、市政道路建设等附加值低领域，产业结构较为单一，抵御风险能力不足，目前本地建筑企业无力单独或者联合参与，例如隧道高速、交通水利、机场码头等高附加值的基础设施建设（目前我县只有海益升建筑企业与央企联合参建XX城乡污水治理ppp项目，但从事的仅为劳务分包）。本土建筑企业基本上以本地工程项目为主，外地企业进入本地市场缺乏信用管理，导致本地工程竞争激烈，压价中标现象时有发生。（三）企业核心竞争力低。政府投资或者国有资金为主的项目，招标门槛高，我县无特级企业，5家一级总承包企业资质也仅仅局限于房建和市政资质，公路工程、水利水电工程二级分别仅有2家。房地产开发项目往往自带建筑企业，本土企业毫无竞争可言，例如我县受监59个项目，仅有9个项目施工单位为我县本土企业。同时在调研中，发现部分本地建筑企业管理简单粗放，效率低下，对开拓外埠市场、创新管理模式、资质等级提升等提高企业自身核心竞争力方面积极性不高、主动性不强、创新性不足，致使企业生存困难。（四）产业政策扶持不足。建筑业关联度高，社会各界对建筑业是支柱产业和富民工程已形成共识，但是对建筑业重视程度和扶持力度略显不足。我县虽然出台《县政府关于扶持建筑业加快发展的实施意见》，但文件出台至今，尚未兑现相关扶持政策。同时，与市内兄弟县区相比在政策扶持上也略显不足，比如，东海县、赣榆区等县区对建筑业企业在提升资质等级、支持企业上规模发展、引进县外建筑企业落户、激励企业创优夺杯等方面给予高额资金奖励，有力促进了建筑业高质量发展。三、...
