XXX省“十四五”应急体系建设规划习近平总书记强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推动XXX省实现全面振兴、全方位振兴新突破的关键时期。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，统筹发展和安全，全面推进我省应急管理体系和能力现代化，依据《“十四五”国家应急体系规划》《XXX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》制定本规划。第一章面临的形势一、成效与进展“十三五”期间，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示和党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，应急管理工作取得显著成效，“十三五”应急管理领域相关规划提出的目标任务全面完成。应急管理体制机制不断完善。深化应急管理体制改革，整合优化应急力量和资源，省市县三级应急管理部门组建到位、全面履职。推进应急管理法治建设，修改《XXX省安全生产条例》《XXX省消防条例》，出台推进防灾减灾救灾体制机制改革、安全生产领域改革等系列制度性文件，形成了覆盖党委政府、部门和生产经营单位的安全生产责任体系。发挥党委政府核心指挥部作用，形成省市县横纵贯通、全域覆盖应急指挥体系。理顺森林草原防灭火、防汛抗旱管理体制，建立防灾减灾救灾跨部门协同、军地联动、交通运输保障等机制。面对重大危机挑战应对有力。坚持人民至上、生命至上，竭力保护人民群众生命财产安全和身体健康。及时处置XXX等江河洪涝灾害，积极应对“巴威”“美莎克”“海神”“三台连击”和雨雪冰冻灾害等汛情险情，成功封堵XXX县XXX堤防XXX溃口，有效组织XXX铁矿、XXX二矿事故和XXX矿业尾矿库泄漏等应急救援，成功营救矿工44名。“十三五”期间，全省受灾人口、因灾死亡（失踪）人口、倒塌房屋数量比“十二五”时期分别下降14.2%、11.4%、79.4%。安全生产形势持续稳中向好。深入贯彻安全发展理念，积极推动安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，大力推进安全生产专项整治三年行动，组织开展安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动，持续开展矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为。出台《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，实施安全生产标准化建设三年行动计划，努力提升企业本质安全水平。与“十二五”时期相比，“十三五”期间全省各类事故、较大事故和重特大事故起数分别下降88.8%、59.2%和69.2%，死亡人数分别下降52.9%、60.8%和59.6%。防灾减灾救灾效能全面提升。深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”重要论述，加强森林草原防灭火、防汛抗旱和防灾减灾制度建设，在全国率先建立森林草原防灭火安全官制度并配备安全官2799名。统筹推动以防灾减灾工程为核心的自然灾害防治工作，完善灾害综合监测预警体系。组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，推动地质灾害综合治理和移民搬迁、地震易发区房屋设施加固、重点地区活断层探测、自然灾害监测预警信息化、重点生态功能区生态修复和地震烈度速报与预警工程。完善救灾物资储备体系，建成1个中央救灾物资储备库、12个地市级、45个县级救灾物资储备库，创建176个全国、234个全省综合减灾示范社区，提高防灾减灾救灾能力。“十三五”期间，全省共下拨救助资金8.42亿元、救灾物资15.56万件，救助受灾群众479.37万人次。应急指挥救援能力显著增强。建成省级应急救援指挥中心，推动市县两级应急救援指挥中心达标升级。制修订省级专项应急预案43部，其他各类预案1.9万部，连续开展“XXX”系列森林扑灭火、抗洪抢险、防汛防山洪等应急演练，实战能力有效提升。完成国家危险化学品应急救援实训演练和救援基地等项目建设，推动国家危险化学品应急救援XXX基地、国家矿山应急救援鹤岗基地和国家XXX区域应急救援中心建设。...
