在全市半年商务工作调度会上的讲话贵州省遵义市委常委、市政府副市长郑欣（2015年7月23日）同志们：这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和省、市近期系列经济工作会议精神，总结上半年全市商贸流通运行情况，分析当前形势，研究部署下半年工作。刚才，杨永华同志就上半年工作情况作了通报，对下半年工作作了具体安排，部分县（市、区）作了交流发言，讲的很好，我完全赞成。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，把握形势，进一步增强实现商贸发展平稳较快增长的信心和决心今年以来，各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，紧扣深化改革主题，突出重点，齐心协力，全市商务工作开展有亮点、有创新、有成效，整体上保持了稳中有进，实现“时间过半、任务过半”，特别是在经济下行压力加大的情况下，扩大消费实现持续增长，开放型经济实现新发展，对外开放平台建设取得新成效。成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！从上半年的情况看，也说明各级各部门在推动商务转型发展上动了脑筋、下了功夫，齐心协力抓商务工作的合力正在形成；说明商贸流通业拉动经济发展作用进一步凸显，发展的内生动力和活力进一步增强，运行质量和效益进一步提升；这样良好的发展态势，为全面完成今年的商务目标任务，实现“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局奠定了坚实基础。肯定成绩是为了增强信心，找准问题是为了更好前进，把握形势是为了抓住先机。当前，如何适应和应对全国进入“三期迭加”的经济新常态和“速度变化、结构优化、动力转换”的经济新特点，是商务工作要思考的重要内容。一是客观差距在拉大。从主要指标看，虽然与往年比较发展较快，但发展的不均衡性和与兄弟州市的竞争仍然较为突出。第一，社零总额差距拉大。省内比较，虽然我市的社零增速位列全省第一，但总量与贵阳的差距在加大，上半年差距近182亿元。市内比较，中部区域占了全市80%以上份额，仅北部区域占比加大、增速靠前。第二，电商发展差距拉大。全省共8个国家级农村电子商务示范县，铜仁市有3个县，而我市仅有1个县。第三，城乡发展差距拉大。由于生产要素更便于向城市地区流动，城市经济赢得了更多的发展机会和利益，农村经济发展活力下降，导致城乡发展差距不断扩大。二是外贸发展是短板。总量上，中部区域占了全市95%以上，包括仁怀市在内的7个县（市）外贸为零。增速上，新蒲、遵义县、桐梓县同期增长10倍以上，汇川、湄潭、赤水同期下降超过50%。从全省情况看，我市占比仅7.21%，与贵阳的83.11%相比，差距还很大。全市还没有形成整体推动外贸发展的工作格局，一些地方和部门还停留在一般性的号召和概念性的要求上。三是向上争取的力度不够。部分县（市、区）和部门长期以来存在“只埋头拉车、不抬头看路”的现象，以至于很多信息不对称，工作推动很被动。今年以来我市争取到国家、省的项目和支持不多就是突出的体现。从面临的形势看，机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。虽然宏观上经济下行压力持续加大，项目融资瓶颈凸显，市场消费预期不稳，结构调整阵痛显现，发展速度放缓，客观上制约了全市商业发展。但是，从国家到地方为推动经济转型和产业结构调整，全面推进改革，出台了一系列加快西部地区开放型经济发展和扩大消费的政策措施；省市党委、政府重视扩大开放、培育新兴消费、发展开放型经济的力度和措施前所未有；经济平稳运行的基本面没有改变，经济增长仍然保持在合理区间，产业园区、开发区和城市新区建设步伐的加快，立体交通、综合物流条件逐步改善，开放和招商引资平台搭建越来越宽广，遵义发展仍然蕴含着巨大的潜力。机遇和挑战对每个县（市、区）都是平等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，希望各级各部门进一步增强责任感、危机感，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在奋力争先的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市商务工作发展的新局面。二、理清思路，抓住关键，扎实推进全市商贸流通转型升级今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是...
