学习《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》体会文章－谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“十四五”时期开启全面建设社会主义现代化国家新征程的指导方针，为经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》收录在《十九大以来重要文献选编》（中册），这篇重要文献对于正确认识国际国内形势，抓住发展的重要战略机遇期，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局具有重要指导意义。一、新发展阶段是社会主义现代化建设新征程的历史起点新发展阶段明确了我国发展的历史方位。习近平总书记指出：“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。”面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，中国已由过去的顺势而上转变为现在的顶风而上，但仍处于重要战略机遇期。改革开放以来，我国发挥劳动力等要素低成本优势，抓住经济全球化的重要机遇，充分利用国际分工机会，参与国际经济大循环，推动了经济高速增长，人民生活从温饱不足到全面小康。党的十八大以来，中国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，经济下行压力增大，经济发展进入新阶段。新阶段的显著特征是中国经济发展进入了新常态，这是经济发展阶段性特征的反映，是不以人的意志为转移的必然趋势。发展阶段趋势性转换的其中一个原因是总需求不足和产能过剩的结构性矛盾，这一结构性矛盾表面上是有效需求不足，但实质上是有效供给不足。总体上我国产能很大，但其中一部分是无效供给，而高质量、高水平的有效供给又不足。我国是制造大国和出口大国，但主要是低端产品和技术，科技含量高、质量高、附加值高的产品并不多，这使得我国生产体系内部循环不畅和供求脱节现象显现，“卡脖子”问题突出，结构转换复杂性上升。值得注意的是，经济发展新常态是一个客观状态，并没有好坏之分。就新阶段的新常态特征而言，国际货币基金组织也明确提出，随着中国经济发展进入新常态，全球经济发展都已进入新常态。进入新常态，并不改变我国经济发展总体向好的基本面和我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断。进入新阶段、面对新常态，中国的发展方式要从规模速度型转向质量效益型，中国的经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，中国的发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，由此推动经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。二、新发展理念是推进社会主义现代化国家建设的理论遵循和行动指南贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，是在新征程上继续推进经济社会发展的重要遵循。习近平总书记指出：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”完整、准确、全面贯彻新发展理念，就要注重从问题导向来把握。一方面，我国经济发展的一些比较优势逐渐丧失，依赖于传统的要素驱动、投资驱动的发展方式已面临瓶颈制约。人口老龄化、农业富余劳动力减少等变化使得劳动力低成本优势减弱。传统基建投资、房地产投资动能逐渐放缓。同时，技术、创新等新兴要素的质量还不高也制约我国经济高质量发展。总体上看，一些关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够，产业还处于全球价值链中低端，军事、安全领域高技术方面同发达国家仍有较大差距。另一方面，经济发展与资源环境矛盾加剧。在持续快速发展中，我国农产品、工业品、服务产品的生产能力迅速扩大，但提供优质生态产品的能力却在减弱，一些地方生态环境还在恶化，难以承载高消耗、粗放型的发展。针对这些问题，党中央在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上提出...
