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XXX发展壮大村级集体经济方案.docxVIP专享VIP免费

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XXX发展壮大村级集体经济方案为进一步发展壮大村级集体经济,着力提高村级组织运转保障和公共服务能力,根据《××壮大村级集体经济的通知》要求结合××实际,现就发展壮大村级集体经济制定如下实施方案:一、指导思想坚持以××思想为指导,牢固树立新发展理念,认真落实中央和省、市、县关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求,坚持自力更生与政策扶持相结合,创新发展模式,激活运行机制,增强管理体系,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展。二、目标任务从现在起到202×年,每年选择一批行政村发展壮大集体经济,示范带动其他村进一步加大政策支持、资金扶持和统筹推进力度,基本消除村集体经济薄弱村,进一步增强村级自我保障和服务群众能力,提升农村基层党组织组织力。三、发展类型突出因地制宜、因村施策,综合考虑基础条件,采取竞争性立项的方式,按照“一村一策”的要求,细化扶持壮大村级集体经济实施方案,建立健全符合市场经济发展要求的新模式,确保集体资产保值增值、健康发展。1.支部引领型。按照“党支部+合作社+集体经济+农户”模式,充分利用××财政××万元扶持资金,由村“两委”牵头领办专业合作社,主要发展××种植和特色养殖业。通过建设产业标准化种植基地、日光温室、养殖圈舍、农机具库棚等设施,以固定资产租赁、发展农机具服务、壮大特色产业实现村集体增加收益。同时,引导广大群众和贫困户以土地、人力等入股到合作社,合作社每年以不低于×%的比例向村集体分红,实现投入资金的保值增值。2.入股分红型。按照“党支部+经营主体+村集体”的发展思路,将××财政××万元扶持资金以“合资合作”的方式入股到发展前景好、带动能力强的农民专业合作社或企业,发展适合当地特色产业,建设用于发展的育苗大棚、日光温室等基础设施。3.服务带动型。按照“合作社+贫困村”的发展模式,鼓励村级组织牵头组建农民专业合作社,将××财政××万元以固定资产的形式投入到合作社,用于建设产业发展基础设施,购置拖拉机旋耕机等农机设备,通过开展农机作业、技术指导、委托管理等综合性服务,增加村级集体服务经营收入。四、工作措施1.建立村党组织领导机制。强化村党组织领导核心地位,加强对本村集体经济的组织领导。村党组织要组织动员党员、村民发展壮大集体经济,使发展集体经济过程成为发挥的过程。2.建立村集体经济经营运行机制。要抓“一村一品”,结合村级特色产业优势,发展现代绿色农业、特色农业和品牌农业,构建村企互动、产业带动格局。围绕优势特色产业的扶优培强,引导村级组织积极兴办专业合作经济组织,通过合作经济组织为农民增收提供技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等产前、产中、产后的有偿服务。按照产业发展规划要求,全力壮大优势产业,积极争取中央和省市县针对村级组织的奖励补助政策,切实增加转移性收入和补助性收入,实现在富民中富村、在富村中强村的目标。3.建立村集体经济收益分配机制。建立农村集体资产所有权收入分配机制,正确处理好国家、集体和成员个人的利益关系。村集体经济组织要根据有关法律制度和集体经济组织章程规定,提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后,集体成员按股权分红。5.建立村集体经济监督管理机制。规范农村集体资金管理制度,健全村集体资产管理制度,建立村集体资源管理制度。农村集体资源收益要纳入账内核算,严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。6.盘活农村土地资源,发展营运经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。支持村级组织把农户分散的土地通过流转的方式集中起来,统一出租、统一经营,或把土地作价入股到其他企业或合作社,参与分红,获取收益,壮大集体经济。7.优选配强人才队伍,提高能力素质。加强人才队伍教育培训,采取集中培训,交流观摩、外出考察等方式,加大人才队伍在市场经济和经营性管理技能等方面的培训力度,转变经营理念,增强发展本领,提高依法经营、依法管理的能力。五、组织保障(一)提高思想认识...

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