实施统防统治保障粮食安全近年来，东南县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于保障粮食安全重要指示批示精神，坚决扛起保障粮食安全政治责任，坚持“县统筹、乡负责、村实施”原则，自2019年以来连续三年实施全域小麦重大病虫害统防统治，全县夏粮单产稳定在1000斤左右、总产稳定在12亿斤以上，为巩固拓展脱贫攻坚成果、建设现代化东南打下了坚实基础。主要做法：一、提升站位，扛稳抓牢重任。县委、县政府从政治高度深刻把握粮食安全党政同责的重大意义，坚决扛稳粮食安全政治责任。深入贯彻落实省市小麦重大病虫害统防统治工作会议精神，及时召开专题会议、研究部署全县统防统治工作，采取统一购买服务的方式采购专业飞防服务，开展全域统防统治，最大限度减少损失。二、科学谋划，健全防控体系。一是制定实施方案。修订完善《实施方案》《实施办法》，规范工作流程、监管方法、操作步骤等，压实县、乡、村、组、户五级责任，推动统防统治工作顺利实施。二是建立工作专班。坚持“四级联动”工作机制，县里成立工作领导小组，统筹统防统治工作，抽调技术人员组成指导组，指导乡镇（街道）工作开展，监督企业飞防作业；乡镇（街道）成立工作指挥部，组织协调辖区飞防作业，制定飞防计划；村级成立工作组，负责村企对接、后勤保障服务、现场监督等工作；村民小组成立作业组，每组抽选3户群众代表，实行“一组一机”全程跟踪监督服务。三是科学合理分区。按照统筹面积、就近实施、连片作业的原则，根据各乡镇（街道）小麦种植面积，科学合理划区，确保作业时间不超出最佳防治时限，又便于飞防企业连续作业。四是公开购买服务。根据面积分区情况科学划分标段公开招标，积极引导报名企业合理选择标段报名竞标，避免出现“贪多吃不了”的情况。五是跟踪服务指导。要求乡村组三级工作组，在开展统防统治服务的同时，密切关注天气情况，及时指导群众进行二次或三次喷药预防。发挥新型农业经营主体、种粮大户示范带动作用，引导群众自觉开展统防统治。同时，鼓励社会化服务组织开展有偿服务，切实做好后续防控工作。三、广泛动员，凝聚各方合力。一是迅速安排，及早部署。根据统防统治窗口期短、时间紧、任务重的特点，县委、县政府及早谋划，及时安排部署，明确任务、压实责任，确保统防统治工作扎实开展。二是加强监测，做好预警。组织农业、气象等专业技术人员，对全县小麦定期进行抽样调查，及时掌握、预测小麦重大病虫害发病趋势，确定防治最佳时间，为领导决策提供详实依据。三是强化宣传，科学指导。利用广播、宣传栏、明白纸等，采取办培训班、田间地头现场指导、出动宣传车等灵活多样方式，广泛开展宣传培训。组织专家服务团，适时深入乡村、田间地头，开展技术培训和指导服务。四、严格管控，抓实关键环节。一是把握防治时间。要求服务企业、各乡镇（街道）制定防治计划时，必须结合企业日服务能力、最佳防治时限要求等，科学安排，倒排工期，细化任务。二是严格规范用药。严格按中标合同规定的药剂及配方施药，确保药剂科学足量、配药程序规范。各村工作小组在施药前，对企业所用农药进行核查，确保用药规范。三是畅通作业流程。乡镇（街道）工作组提前与村委、服务企业对接，全力保障作业连续、不间断。各村委工作小组提前做好农药核查、表格登记、水电保障等准备工作，作业过程中跟踪服务，重点监督飞防机械的飞行高度、速度等技术规范执行情况，做好农田边界指认、施药面积清册登记等工作。四是强化督查问效。成立督导组深入乡镇（街道）、村组督导工作开展落实情况，对防控工作开展不力乡镇（街道）主要负责人进行通报批评、约谈。对故意延缓飞防进度、使用劣质农药、擅自更换农药、不服从协调指挥的企业，依据有关规定终止其服务资格，如因中标区域小麦赤霉病发生导致减产降质的，将依法追究经济和法律责任。小麦收获前组织相关部门人员对防治效果进行综合考核，对于开展效果不好、造成大面积发病的，按照规定对相关责任人问责。
