在2024年省际边界区域共建共治推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**市5个县(市、区)17个乡镇毗邻**省**州，为破解边疆省际边界区域基层党建、乡村治理、产业发展等领域问题，**市积极探索省际边界区域共建共治新模式，为边疆民族地区高质量发展注入新动能。建立联建共建的长效机制，推动边界区域高效融合。健全市、县(市、区)、乡镇、村四级联动、上下贯通、联席共商、共建互动的长效机制，打通两地协同发展的“神经末梢”。一是构建联建体系机制。建立定期互商、党建互学、干部人才互育等3项共建机制，围绕组织联建、区域联治、产业联赢、服务联做、乡风联创等5方面共建内容，制定落实15条协作措施，推动两地市县乡三级签订跨区域党组织联建合作协议10个。二是推动组织互融共建。构建两地市州间、县市间、乡镇间、村组间以党组织为核心的各类组织联建共建格局，推动边界区域联合建立5个跨区域党(工)委、16个党总支部，同步设立派出所联合党支部和水上联合党支部等“功能型”党组织，推动一线战斗堡垒联通联动。三是健全联席共商机制。以联建党组织为核心，实行“书记轮值”制，每年由一个联建党组织牵头负责主持、策划联建党组织活动事宜。建立健全市际联席会议协调常态化制度，两地轮值召开组织部、公安、发改、工信、财政、自然资源、林业、水利、生态环境等相关部门负责人和接壤县市领导参加的联席会议，每年召开联席会议2次以上，联合推进重大事项、协调解决难题，累计解决群众关心关注的重点难点问题358个。推行联动共治的治理模式，促进边界区域和谐稳定。健全跨省（区）联抓共治的合作机制，共同研究破解边界区域基层治理难题，搭建两地团结发展的“桥梁纽带”。一是建立联动调处机制。构建跨省（区）治理联防信息交流平台，成立3个跨省（区）调处中心、2个乡级联合调解委员会和警务联动中心、19个村级联合调解委员会，互通联享边界维稳信息，推动破解毗邻村寨资源共享、矛盾纠纷化解、社会治安等难题。二是协同开展治理行动。联合制定跨区域警务协作、司法协作、检务协作、人民调解协作等四大治理协作机制，联动双边公安、司法、林业、国土等力量，组建志愿服务、法治宣传、矛盾调解等党员先锋队60支，联合开展打击违法犯罪、排查调处纠纷等省际边界综合治理行动165次，推动防范化解边界区域风险隐患，接边矛盾纠纷调处率达90%以上，接边西林县连续17年获评“**平安县”。三是创新推行“码上”治理。依托“党建+网格+大数据”模式，推动5G党建平台实现跨省（区）网格化管理，平行设置跨区域单元网格8个，吸纳317名边界镇村的派出所民警、司法所干部、村“两委”成员、无职党员、乡贤能人等担任网格员，运用“码上服务”网络平台一键调动网格员服务办理为民实事搭建共育人才的协作平台，助力边界区域共赢发展。强化发展要素保障，推动边界区域产业优势互补、互促共进。一是联动育强人才队伍。充分发挥“绿领人才工作站”平台作用，共建跨省（区）联合党工委党校，有效整合两地土专家、田秀才等人才资源200多人，联合举办“万峰论坛”、“头雁论坛”和产业人才培训班28期，惠及乡土人才4800人次，推动人才共育与产业发展深度融合。二是协同推进组团服务。成立跨省（区）产业项目联合推进工作专班，“抱团”组建10支专家人才志愿服务队，跨区域协调解决用工短缺、种植技术难题等100余个，引导边界乡镇联动发展沙糖桔、油茶等10余个特色产业，协同推进休闲垂钓康养基地等农文旅融合项目9个。三是健全利益联结机制。探索“跨区域党组织+公司+产业基地+农户”模式，将边界区域4个村集体经济平台公司、14个专业合作社整合创建跨省（区）产业联盟，建成万亩油茶、千亩柠檬、肉牛养殖等产业核心示范园4个，引导接边万峰湖渔民1999户“转产上岸”发展林下经济。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
