【宣传思想文化工作体会文章】“新闻≠宣传”，什么是宣传？〇、从一个老话题切入在新冠病毒疫情暴发期间，各种新闻媒体的宣传报道引起了全社会上上下下的关注，财新、财经和《三联生活周刊》《中国新闻周刊》等媒体的系列深度报道更是得到业界和社会赞赏，媒体的社会责任和新闻专业主义的话题重新被提起。财新传媒胡舒立2013年关于“新闻不是宣传”的观点也再次引起关注。胡舒立强调，新闻不是宣传，也绝不能是宣传。由此，有人可能会问：什么是新闻，什么是宣传？二者是如何被纠缠在一起的？新闻专业主义有哪些宣传话语？新闻专业主义在我国经历了怎样的历程？它与宣传观念又产生了怎样的冲突和转型？宣传的概念是不是一个应该被淘汰的老古董？要想深入全面地认识、理解这些问题，不妨读一读刘海龙教授的《宣传：观念、话语及其正当化》。《宣传：观念、话语及其正当化》是中国大百科全书出版社今年出版的修订版。作者刘海龙是我国新闻传播学界的知名学者，中国人民大学新闻学院教授。他对2013年初版本进行了修订，将最新的思考体现在新版中。为了回答什么是宣传、它为什么会存在、大众为什么会容忍宣传等问题，他追溯了第一次世界大战中宣传概念的产生、美国20世纪初宣传与民主的争论、俄国革命的宣传观念、第二次世界大战中的宣传观念、20世纪后期的新宣传等宣传观念发展的重要环节，以此为背景，通过细致考察和分析，勾勒了宣传的概念史和观念史，重点探讨了宣传观念变迁的不同语境和话语场，宣传话语与宣传实践的关系，以及不同时代的中国知识分子对“宣传”概念的不同理解等问题。基于此，读完本书，上述的有些疑问就会豁然开朗。一、何为宣传？如何认识宣传？刘海龙指出，宣传是重要而复杂的概念，是近现代最值得关注的传播现象之一，西方的宣传观念最早产生于第一次世界大战中的总体战观念，以此演变出多种宣传观念：宣传1.0到3.0。“宣传观念1.0”是整体化的宣传，垄断所有信息内容及渠道的全面控制；“宣传观念2.0”是科学化的宣传，运用现代社会科学实现精确的心理控制；“宣传观念3.0”是对宣传1.0和2.0的整合与超越，是亲市场的、科学的、高科技的、弱化政治的新型宣传，即坚持宣传基本内核的同时，灵活地适应新技术和社会环境变迁。中国的宣传观念非常明显地受到外来因素的影响，来自苏俄的“一体化宣传”与来自英美“科学的宣传”观念在20世纪初进入中国后同台竞技，在20世纪后半叶“一体化宣传”定于一尊。改革开放之后，随着中国逐渐融入全球化进程，一体化宣传开始松动，进入21世纪之后，科学的宣传观念初见端倪，开放一定话语空间，借助社会科学的研究加以柔性治理。在今天，中国的宣传观念作为中国模式的一部分，也在向世界输出。在作者看来，当宣传的旧瓶装上新酒，像对外宣传变成国际传播、对外传播、公共外交，商业宣传变成广告、公关甚至策略性传播，政治宣传变成政治传播、修辞，概念听上去越来越高大上，方法越来越“科学”，符号的升级换代造成了进步的幻象。尤其是随着新媒体技术的发展，去中心化的、去权威化的传播方式让每个人都有了话筒，资本与技术营造的乐观主义情绪感染了学者，宣传似乎也随着“大众传播”一道随风而逝。但现实世界总是充满悖论，因此，他不无忧思地指出：“只要各类权力追求理性化管理、追求传播效率的根本动机没有变化，只要我们无法摆脱现代性的宿命，宣传就会如影随形地存在。如果不能正视它，不是无知便是自欺。”值得注意的是，作者设置的议题，我们耳熟能详但并不一定非常清楚。比如，为什么我们不喜欢宣传，但是却允许其存在，甚至接受它？是否有好的宣传和坏的宣传？作者不提倡做出二元对立的价值判断，他指出，宣传观念决定着宣传实践。宣传是否具有正当性，取决于是否能在传播效率（或社会团结）与公民个人自由之间实现合理的平衡。其他诸如从旧宣传到新宣传有哪些进化？从公众外交到软实力，宣传的效果能够测量？作者都尝试从传播学语境下予以解答，向读者展示宣传研究内涵的丰富性以及宣传观念与社会背景之间的复杂关系。二、新闻＝宣传？新闻专业主义过时了吗？关于新闻与宣传的关系，书中专辟一节“新闻＝宣传?...
