在XX市2022年政银企对接会议上的讲话同志们：在当前疫情防控形势严峻的情况下，市政府决定采取线下的方式举办政银企对接会，目的就是通过这种传统的平台、传统的方式，让政府部门、金融机构和企业面对面对接、面对面商量、面对面洽谈合作事宜，推动实现企业和银行稳定发展，稳住全市经济大盘，保持经济良好发展趋势。会前，市金融工作局、人行XX中支和各银行机构、有关经济部门，做了充分、扎实的准备，结合国家产业政策和我市重点产业实际，精心筛选了140多个项目，确定贷款意向项目40多个，现场签约项目12个，签约资金297亿元。从现场情况来看，今天的会议取得了较好的效果、较好的成绩。刚才部分县区、市级部门以及金融机构作了交流发言，希望大家相互借鉴、相互学习。两家企业代表在发言中也提出了一些意见建议，市金融工作局要牵头，对照企业提出的意见和建议，认真研究办理。下面，我就进一步做好全市政银企对接工作讲两方面的意见。一、正确认识金融政策和我市银企合作的问题第一，要把握当前的金融政策。一是金融政策系统精准。今年以来，尤其是中央经济工作会议和全国金融工作会议召开以来，国务院、金融监管部门出台了一系列系统的、精准的宏观金融政策。5月23日，李克强总理在国务院常务会议上，就金融政策提出明确要求，今年普惠小微贷款支持工农业比例要增加，对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人放开消费贷，银行实施贷款延期还本付息等。5月25日，李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上着重强调了国务院12号文件6个方面33条具体措施，对当前稳住全国经济大盘作了系统性、政策性、措施性的安排部署，其中货币金融政策就占了5条，对金融如何支撑和稳住经济大盘提出了最新要求。这一系列金融政策，既有系统性，也有宏观性，更有针对性，还具有实操性。二是货币政策主动有为。近期，央行延续去年以来积极的态势，通过多次前瞻性降准降息，保持货币流动性的合理充裕，引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降，降低市场主体的融资成本，激发融资需求，新出台多项结构性货币政策工具。比如设立2000亿元科技创新再贷款、400亿元普惠养老专项再贷款，同时对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度。所以，对于当前的金融政策，我们应该从这两个方面进行宏观把握，特别是金融部门的同志，更要精准把握，把政策宣传到位、落实到位。第二，要认清我市银企合作的现状。总体来说，金融机构对XX经济社会发展支持力度很大，成效也很明显。对实体经济、市场主体的服务是主动的，是有为有效的。但深层次分析，当前银行和企业的合作还存在三个方面矛盾。一是信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。近年来，我市信贷规模增长是比较快的，截至2021年末，全市银行业机构存款规模达到1595.86亿元，贷款规模历史性突破千亿大关，达到1051.7亿元，连续13年保持两位数增长，保险业原保费收入同比增长9％，农业保险同比增长98.85％，保费规模从全省倒数第一提升至全省第15位。但是，我们的金融供给还不充分，2021年全市存贷比65.9％，低于全省14.38个百分点，保险密度和保险深度分别为1869.56元、6.83％，保险密度远低于全国、全省平均水平，其中政策性农业保险占保费收入的3.53％、商业责任险占保费收入的1.68％，占保费收入比率都比较低，以及存在融资担保、评级、评估等服务体系有待规范等问题，信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。二是信贷投放难和市场主体融资难并存。李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，全国的存款在增长，贷款增速在放缓。XX的情况同样如此，信贷投放难度比较大，XX银保监分局持续加强督促贷款投放，但依然有部分信贷产品投放不出去。同时，存在部分市场主体贷不到款，或能贷款但成本较高，原因有两方面。一方面，供需双方需求不匹配，符合放贷条件的市场主体没有融资需求，部分优质企业有充裕的流动资金进行再投入、再扩大生产，不需要贷款。也还有更多的企业需要贷款，但又不具备贷款政策要求的基础，不符合准入条件。另一方面，银行机构创新推出的金融产品不能完全适应XX金融市场需求，造成信贷投放难和市...
