2025年全市科技创新工作要点一、指导思想2025年，全市科技工作紧紧坚持围绕习近平总书记“以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要指示，全面落实“加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力”部署，牢固树立“项目为王”理念，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，纵深推进“315”科创体系建设，努力在加快建设产城人文融合发展的共富示范市上打头阵当尖兵作示范。二、目标任务按照“质的有效提升和量的合理增长”要求，争取全社会R&党经费占G党P比重达到3.3%左右，每万名就业人员中R&党人员数达260人年，基础研究支出占研发支出比重达2%，新增高新技术企业220家、省科技型中小企业1200家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达65%，高新技术产业投资同比增长6%，规上工业企业研发费用占营收比重、规上工业企业中开展R&党活动企业比重、技术交易额、外国高端人才和专业人才来华工作数量、国家引才计划、省领军型创新创业团队等保持全省前列，力争蝉联全省科技“创新鼎”。三、重点工作（一）实施教科人体制机制一体改革行动，提升创新体系整体效能1.深化教科人一体改革。持续推进教科人全省唯一综合试点建设，聚焦“小切口、大文章、真突破”谋划实施第二批试点，争取更多经验列入省级试点，争取省委科技委审议《绍兴市教育科技人才体制机制一体改革2025年实施方案》，争取省级试点评价优秀，争获省委改革突破奖。迭代实施“三位一体”高质量发展政策，谋划《绍兴市教育科技人才一体发展政策包》。编制教育科技人才“十五五”发展规划，谋划教科人“三位一体”融合指数。建立健全工作例会、部门会商、晾晒评价、信息报送等一体融通机制。2.优化产教协同育人机制。全力支持绍兴文理学院更名绍兴大学，提速引进中外合作高水平理工类大学，加快杭电绍兴校区、浙工职新昌校区等在建高校建设，着力打造一批高水平应用型大学。全面推广“企业出题—高校解题—政府助题”的专业学位研究生培养、学术和产业“双导师”培育机制，围绕产业需求调整专业15个，高质量建设省级市域产教联合体、行业产教融合共同体、现代产业学院等产教融合新型平台10家。3.实施科创平台“伙伴计划”。建立“平台+高校+企业（用户）+产业链”结对合作机制，支持创新能力突出的企业与省实验室、高校联合共建全国和全省重点实验室。支持文理学院全国重点实验室通过“全时双聘”等方式，构建与共建研究院和行业龙头企业的人才共享、项目共研、成果共育机制；支持省现代纺织技术创新中心围绕探索学科联建、人才培养、技术创新和产业应用一体集成新范式。4.打通人才有序流动通道。聚焦“四大员”建设，推广“产业教授”“科技副总”等人才交流合作机制，扩大成果转化服务专员、科技（人才）特派员选派范围，省市县联动派遣科技（人才）特派员500人次。依托人才“编制池”“人才驿站”，推进校院企高层次人才“互聘共享”计划。扩大人才、科技项目经费“包干制”范围，完善人才科技项目“一评两认”机制。（二）实施研发机构和研发活动全覆盖行动，推动科技创新和产业创新深度融合5.加快企业研发机构量质并举。加快构建省市县企四级企业研发机构梯次培育体系，鼓励各地积极开展县级企业研发机构备案，不断优化市级企业研发机构申报受理、资格审核和评审认定工作，大力培育省级以上企业研发中心、企业研究院、重点企业研究院等，新培育规上工业企业研发机构1100家左右研发机构设置率达55%左右。6.推进企业研发活动扩面提升。全面落实企业研发费用税前加计扣除和企业研发后补助政策，对研发统计纳统企业按研发支出占营业收入比重实行分档奖励。挖掘规上工业企业研发投入潜力，补齐建筑业和服务业、高校科研院所、国有企业研发投入短板。力争规上工业企业研发投入占营收比重4.0%，规上工业企业中开展R&党活动企业比重保持全省前列。7.推动科技企业倍增发展。实施高新技术企业三年培育行动计划，完善科技企业梯度培育机制，入选科技领军企业省级培育库5家，新增高新技术企业220家、科技型中小企业1200家。全面落实省“8+4”政策，迭代《加快科技创新若干政策》，持续推...
