在县20XX年发展改革暨固定资产投资工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开全县发展改革暨固定资产投资工作会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市发展改革和投资工作会议精神，总结20XX年发展改革和投资工作，安排20XX年主要任务，努力推动全县发展改革和固定资产投资工作再上新台阶。稍后，县委王书记还要作重要讲话，按照会议安排，我先讲三点意见。一、回顾20XX年发展改革及投资工作过去的一年，面对国内经济增速放缓、经济下行压力加大，以及暴雨洪涝、滑坡等自然灾害频发多发的严峻形势全县上下紧紧围绕年初既定目标，集中精力抓发展，全力以赴促改革，千方百计扩投资，全县经济实现较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定。完成地区生产总值21.8亿元，同比增长17.1%，增幅位居全市第四;固定资产投资完成28.73亿元，比目标任务19.35亿元净增9.38亿元，同比增长100.5%，增幅位居全市第一。所做的工作和取得的成绩归结起来，主要体现在四个方面：一是运行监测科学到位。面对主要经济指标一路下滑，经济增速明显放缓的经济发展困境，县委、县政府多次召开会议进行专题研究、安排部署，及时组织有关部门深入乡镇、企业开展实地调研，切实解决经济发展中的困难和问题。发改、统计、经科等部门密切关注国家政策动向，认真分析县域经济形势，提出了具有针对性的措施和建议为县委、县政府决策提供了科学依据，有力推动了全年目标任务的完成。二是项目监管扎实有效。及时完善了固定资产投资、项目前期工作、项目落地、项目审批和项目资金争取5个责任制，将全县42个重大投资项目细化分解到各乡镇和县直有关部门，按照“以月保季、以季保年”的思路，挖潜力、强投资，麻昭高速公路支撑强劲，高纯石英砂、明磊7亿只纸制品生产线推进迅速，城乡建设、农田水利项目增幅较高，其中，以投资为主的建筑业GDP贡献率达56.7%，拉动GDP增长9.7个百分点，投资已然成为拉动县域经济增长的主要力量。三是发展后劲不断增强。及时成立全县产业建设领导组，编制了产业发展规划、“产业建设”三年行动计划和20XX年实施方案，并针对高原特色农业、新型工业，分别编制了计划和实施方案，相关产业建设具体工作相继启动，争取到一大批重大产业项目和产业基础设施建设项目，为建设现代产业体系打下了坚实基础。四是发展活力不断显现。按照中央关于深化经济体制改革的相关要求，结合实际，积极推进农村、财税金融、教育、医药卫生、行政管理等9大项改革，印发了《大关县“三农”金融服务改革创新试点工作实施方案》，农民林权抵押贷款取得突破，行政审批、投融资体制、价格机制、市场体系等方面的改革稳步推进，全县发展活力不断显现。总体上看，2013年全县发展改革和投资工作取得了显著成绩，借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足。从纵向来看：一些工作和指标没有完成年初既定目标没有达到预期效果。GDP，工业总产值、增加值，社会消费品零售总额均没有完成年初计划任务。固定资产虽然完成投资28.73亿元，但昭麻高速公路建设就占了13.3亿元，真正县境内项目产生的投资仅为15.43亿元，一旦麻昭高速公路等大项目建设完工，往后几年我县的固定资产投资将严重缺乏项目支撑。从横向来看：20XX年，全县完成生产总值21.8亿元，增长17.1%，增速位居全市第4，但总量仅为全市第十，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入也远低于全省平均水平。要实现“十二五”确定的目标任务，今明两年GDP年均增速必须达到19.53%以上，任务十分艰巨。从自身来看：少数部门对国家宏观调控政策的理解把握不够全面，对政策理解深度、广度不够，在用好、用足、用活国家鼓励发展的政策方面还需进一步加强;乡镇、部门之间的服务协调和与周边县区的沟通合作交流也还有差距;对项目审批、落地等关键环节的督促检查多浮于面上，深入实际问题的较少，督查工作远未达到预期效果。上述问题和不足，既有全县贫困面大、贫困程度深、公共财政能力弱、支柱产业单一等客观因素的影响，但我想更多的问题还是出在我们广大干部的主观意识上，发展的办法不多、思路不广、劲头不足等问题...
