公文堂公文写作之家，体制人加油站“加强领导”，是领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料等机关材料中最常用的标题词汇，也是公文中最常见的观点。那么，如何写好材料中“加强领导”这一部分呢？基于“加强领导”这个观点在公文材料写作中的普遍性和重要性，笔者就此从以下两个方面进行了一次梳理。一、“加强领导”的内涵“领导”，从字面上来理解，“领”就是带领、引领的意思，突出人的作用；“导”就是导向、指导的意思，导向是指引导工作沿着既定方向前进，指导是指在上级的教导、帮助下推动工作。“领导”连在一起的涵义就是，在领导的带领下，通过精心指导，沿着既定的方向前进，把工作做好。从“领导”的涵义入手，就比较容易理解为什么领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料中会经常用到“加强领导”这个字眼了。一方面，我们在部署安排工作时，需要领导来引领、带领、指导；在总结回顾工作中，主要的工作做法离不开领导的组织、协调、指导、督促、检查；在总结典型经验材料时，同样要把领导在推动工作开展中的作用总结出来。另一方面，受传统文化、官场文化中“人治”观念的影响，所有的工作需要领导出面亲自抓，一般说的“老大难”问题，"老大"一重视，这事儿基本上就不难了。更多资料关注微信公众号：秘书文稿公文堂公文写作之家，体制人加油站二、全面、系统、准确地阐述“加强领导”如何在材料中全面、系统、准确地阐述“加强领导”这一观点呢？“加强领导”有其固有的内涵和特定的内容。2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中，对“加强对教育实践活动的领导”的阐述包括以下几点：一是明确主要职责，主要领导亲自抓；二是深入调查研究，制订切实可行的实施方案；三是加强具体指导，确保正确方向；四是坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；五是加强宣传引导，营造良好舆论氛围。可以说，习近平总书记关于如何加强领导的阐述十分全面、系统、准确，具有很强的代表性和权威性。下面，我以习近平总书记的讲话稿为例，结合自己多年来在公文写作中的体会，谈谈如何在材料中写好“加强领导”这一部分：（一）要成立领导小组。“加强领导”的内涵是怎么带领、引领大家去做，既然要做，首先要解决有人做事的问题。这就需要抽调相关人员，成立专门的领导小组，明确领导小组组长、副组长和下设办公室负责人的具体人选。一般来说，领导小组的组长原则上由一级党委或单位的主要负责人担任，常务副组长由分管领导担任。更多资料关注微信公众号：秘书文稿公文堂公文写作之家，体制人加油站（二）要深入调查研究，制订科学、周密的工作方案。在解决“什么人来做”的问题后，接下来就要解决“做什么”的问题。具体要“做什么”呢？这需要我们通过深入调查研究，来摸清工作情况、明确工作重点，制订科学合理、周密严谨的工作方案。（三）要落实领导责任。要充分发挥领导作用，通过落实第一责任人的责任，进而促使其建立科学合理的责任分工机制和责任追究机制，明确具体负责人，解决职责分工问题。（四）要及时研究解决新情况、新问题。要顺利推进一项工作，光解决“靠什么人来做”、“做什么”的问题还不够，我们还要将这项工作摆上重要议事日程，定期、不定期的听取工作汇报，及时研究解决工作推进过程中遇到的新情况、新问题，加大人力、物力的投入。（五）要加强分类指导。在工作的开展过程中，我们制订的方案、提出的措施一般具有普遍指导意义，但具体到每个环节、每项步骤中遇到的个别问题，就要具体问题具体分析，拿出有针对性的对策，而不能采取“一刀切”的做法。比如总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中提到：“这次教育实践活动是全党的活动，地区之间、领导机关和基层之间、不同类型党组织和党员之间面临的情况和需要解决的问题有所更多资料关注微信公众号：秘书文稿公文堂公文写作之家，体制人加油站不同，必须加强分类指导和督导。分类指导要体现在方案制订上，更要体现在活动进程中，总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造、做一些自选动作。”这句话就很好地体现矛盾...
