25常务会议纪要〔2022〕49号2022年12月1日上午，吴庆文市长主持召开市政府第25次常务会议，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，传达全省安全生产电视电话会议精神，研究全市冬季安全生产专项治理行动工作安排，审议《苏州市青年发展型城市建设试点实施方案》《苏州市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案》《苏州市新能源产业创新集群行动计划（2023～2025年）》《关于高质量推进制造强市建设的实施意见》《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》《苏州市汽车整车、电子及零部件产业创新集群行动计划（2023～2025年）》《苏州市推进人工智能产业创新集群发展行动计划（2023～2025年）》《苏州市推动城乡建设绿色发展实施方案》，听取近期重要民生商品保供稳价情况、关于吴中抗旱和太仓咸潮保供情况的汇报。会议议定以下意见：一、学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，传达全省安全生产电视电话会议精神，研究全市冬季安全生产专项治理行动工作安排（一）会议学习传达了习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，传达了全省安全生产电视电话会议精神。原则同意市应急局关于全市冬季安全生产专项治理行动工作安排的建议。（二）各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署，严格落实全省安全生产电视电话会议各项要求，以最高标准、最严要求、最实举措，抓好年终岁尾安全生产，牢牢守住安全发展底线。要结合季节特点，聚焦危化品、城镇燃气、自建房等重点行业领域，扎实开展推进冬季专项治理；要深刻吸取近期国内火灾事故教训，组织开展火灾隐患大排查大整治，落实落细各项火灾防控措施；要从制度完善、力量布局、实战演练等方面着手，强化基层基础建设，提升应急救援能力水平。（三）各地各部门各单位在疫情防控工作中，要坚持第九版防控方案和二十条优化措施不动摇、不走样，坚决杜绝层层加码；要针对核酸检测、人员转运、管控隔离、服务保障等疫情防控各重点环节排查防范风险，确保各项安全生产措施落实到位，坚决杜绝疫情防控中各类安全生产事故的发生，最大限度保护人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二、审议《苏州市青年发展型城市建设试点实施方案》（一）原则同意《苏州市青年发展型城市建设试点实施方案》。由团市委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会审议。（二）习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。青年是国家的希望和民族的未来，也是一座城市发展源源不断动力。各地各部门要高度重视青年工作，围绕“苏州对青年更友好”和“青年在苏州更有为”两大维度，着力营造吸引、留住青年的城市环境和激励、动员青年的城市氛围。（三）各地各部门要将青年工作和青年发展置于更加突出位置，倾听青年呼声，回应青年关切，注重在青年宜学、宜居、宜业等方面多下功夫，尽心尽力解决青年的操心事、烦心事；要发挥青年作用，搭建更多施展才华的广阔舞台，引导广大青年积极参与城市建设、社会治理、交流融合，形成共建共治共享发展格局。三、审议《苏州市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案》（一）原则同意《苏州市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案》（以下简称《分工方案》）。由市发改委根据本次会议讨论意见按程序印发实施。（二）市场主体是经济的力量载体，优化营商环境、降低制度性交易成本，是减轻市场主体负担、激发活力的重要举措。出台我市《分工方案》，是帮助市场主体解难题、提信心、增活力，努力实现让各类市场主体在苏州运营成本最低、办事效率最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定的重要举措。各地各部门要高度重视，认真抓好落实。（三）《分工方案》既提出了一系列解市场主体燃眉之急的具体举措，又着眼长远，从根源上推动解决一批制约市场主体发展的深层次问题。市发改委要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调，狠抓督办落实。各地各部门作为各项任...
