明党发〔2021〕128号签发人：胡明修明安镇软弱涣散基层党组织排查整顿工作开展情况报告明安镇认真贯彻落实旗委组织部《关于扎实做好软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》要求，精细安排部署，做到“三个坚持”推动软弱涣散基层党组织整顿工作扎实开展。现将具体情况汇报如下：一、坚持大员上阵，领导带头抓整顿一是专题研究。旗委组织部下发文件对软弱涣散基层党组织进行排查整顿工作动员部署后，我镇于10月20日召开“明安镇软弱涣散党组织排查整顿工作会议”，研究部署软弱涣散基层党组织排查整顿工作，坚持问题导向，注重实际效果。各村会后相继召开软弱涣散党组织排查整顿工作会议，逐村剖析问题，研究制定排查整顿意见，全力做好软弱涣散基层党组织排查整顿工作。二是周密安排。实行镇领导“一对一”包村联系，一包到底，夯实责任、自加压力，促使软弱涣散基层村党组织排查整顿工作迅速铺开。通过实地调研、走村入户、填写征求意见表、座谈交流等，共走访老党员、困难家庭50余人、农牧民代表200余户，联系上访群众2人，针对镇村干部、驻镇单位、街边商户等群体发放意见征求表200余份，广泛征求“党组织班子配备不健全、书记缺职6个月以上、工作处于瘫痪状态的；党组织书记政治素质差、不胜任现职、工作不在状态、组织动员能力弱、在群众中威信不高、严重影响班子整体战斗力的；宗族宗教和黑恶势力干扰渗透、把持基层组织、侵蚀基层政权，嘎查村干部中有受过刑事处罚、涉黑涉恶情形的”等14方面的具体意见建议，督促村党组织书记聚焦主责主业，强化担当作为，把群众的事放在心上，把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层，目前14个方面征求到问题线索0条，无软弱涣散基层党组织，群众满意度达到100%。三是调整力量。镇抽调“精兵强将”组成排查整顿工作领导小组，认真对照《巴彦淖尔市委组织部关于扎实做好2019年度软弱涣散嘎查村党组织整顿工作的通知》（巴组通字[2019]16号）中软弱涣散基层党组织14种情形，围绕“四清四着力”，重点分析“散”、“乱”、“软”的深层问题及原因，对症下药制定排查整顿措施，以踏石留印、抓铁有痕的劲头促使软弱涣散基层党组织全面改观、整体提升。二、坚持问题导向，精准施策抓关键一是深入基层理思路。镇领导带头到分包村察村情、访民意，通过逐村分析研判，坚持老党员必访、农牧民代表必访、困难家庭必访、信访群众必访等“四必访”和矛盾问题必问、群众不满情绪必问、黑恶线索必问等“三必问”，见干部、听民意、过筛子，详细了解各村基本情况、党组织建设情况及是否存在软弱涣散情况等，共寻问题根源、共商整顿措施。二是一村一策定方案。对照“14种情形”，结合阵地合规、组织建设、党员发展、集体经济发展等重点工作，入村实地调研了解、认真分析研判，坚持问题导向、瞄准短板弱项。针对发展党员问题，严把党员发展的培养关、考察关、审批关和转正关，对拟发展党员身份及档案进行了审查，均不存在“四类”问题（人情党员、带病党员、违规党员、弄虚作假党员），也无长时间未发展党员的情况；针对“村后备力量不足，后继乏人”问题，对本地没有合适人选的，通过请回在外能人担任、镇机关下派等方式配齐配强班子成员，明确下派兼职干部主要职责任务，保证其每年在村工作时间不少于6个月。每个村选派1名选调生担任党建指导员，帮助解决实际问题，指导推进村级各项工作落实。注重从合作经济组织带头人、外出务工经商人员、复员转业军人、大中专毕业生等群体中选拔培养后备干部，建立后备干部队伍信息库，加强跟踪培养，引导他们积极参与村级事务管理，为基层党组织积蓄后备力量。三是明确目标谋发展。党组织书记履行好抓党建第一责任人职责，提升站位抓班子，团结协作带队伍，齐心协力搞建设，着眼发展壮经济，想方设法改面貌。明确以“一线、一滩、一山”（一线：利用固查线、311省道、包固线等主要交通干线的便利条件进行招商引资；一滩：强化内滩深加工企业建设，主要发展新型种植、特色经济林、玉米烘干、农资物流、农产品收购等；一山:后山地区大力发展规模化畜牧养殖业）为主要发展方向，结合镇年初制定的“4421”（“4”即规划四大...
